中共广元市昭化区第六届委员会第十一次全体会议召开

昭化区门户网讯（记者 姜德辉 李建生）1月11日，***广元市昭化区第六届委员会第十一次全体会议召开。

大会现场

出席这次全会的有区委委员27人，区委候补委员4人。

全会由区委常委会主持。受区委常委会委托，区委书记陈正永作工作报告。

陈正永作工作报告

全会的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会和市委六届十一次全会精神，总结报告区委常委会工作，审议通过《中共广元市昭化区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，动员全区各级党组织和广大党员干部，始终保持专注发展定力，进一步振奋精神，坚定信心，以发展新理念开辟发展新境界，奋力推进科学发展、加快发展、转型发展，确保到2020年与全国全省全市同步全面建成小康社会，加快建设“宜业宜居宜游幸福美丽昭化”。

全会听取了区委常委会工作报告。一致认为，2015年，区委常委会全面贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，全力以赴抓发展稳增长，经济保持稳中趋好态势；谋划推动重点领域改革，发展动能持续增强；聚力精准扶贫脱贫，民生改善取得明显成效；持续深入推进依法治区，社会大局和谐稳定；突出绿色低碳发展，加快建设生态文明新家园；突出核心价值引领，共同团结奋斗思想基础进一步夯实；全面落实从严管党治党责任，良好政治生态持续巩固。全区呈现出经济稳中趋好、民生持续改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。预计2015年全区地区生产总值实现41.85亿元，增长8.2%；地方公共财政一般预算收入实现1.63亿元，增长21%；城乡居民人均收入分别实现22217元、8145元，分别增长11%、12.2%。

全会高度评价“十二五”时期我区发展取得的重大成就，认为过去五年，我们认真贯彻落实中央、省委和市委各项重大决策部署，立足我区实际，倡树“穷区能办大事，小区要争一流”、“后发也要高点起步”和“事成为重”三大理念，鲜明提出“科学发展、加快发展、追赶跨越”的总体取向和“生态立区、工业强区、文旅兴区、产业富民”的总体发展思路，着力推进“五区”建设，提炼和弘扬“昭德崇文、化新图强”的新时期昭化精神，形成了同步全面建成小康社会、加快建设“宜业宜居幸福昭化”的工作总格局。

全会深入分析我区发展面临的基本形势，提出“十三五”时期全区发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届五中全会、省委十届七次全会和市委六届十一次全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻******系列***精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力弘扬“昭德崇文、化新图强”昭化精神，突出“一湖一带一道”空间布局，深入实施改革创新、项目支撑、生态引领、产业升级、脱贫奔康五大发展战略，统筹推进“五位一体”建设，加强和改进党的领导，决战决胜脱贫攻坚，同步全面建成小康社会，加快建设“宜业宜居宜游幸福美丽昭化”。

全会强调，同步全面建成小康社会，推动全区经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：始终坚持科学发展、加快发展、转型发展；始终坚持生态立区、工业强区、文旅兴区、产业富民；始终坚持改革创新、开放合作；始终坚持尚法守制、依法治区；始终坚持共建共享、民生为本；始终坚持党的领导。

全会在已经确立同步全面建成小康社会、加快建设“宜业宜居宜游幸福美丽昭化”总体目标定位的基础上，提出了“十三五”时期经济社会发展新的目标要求：经济增长速度高于全市平均水平，年均经济增长速度保持在10%以上，到2020年地区生产总值突破70亿元，人均地区生产总值与全省平均水平的差距进一步缩小，加快建设承接西北内陆地区通江达海的商贸物流基地、全市旅游集散中心、康养中心，把三江新区建成经济增长极；产业结构进一步优化，坚持三次产业总体结构的内部结构转型升级，构建起“总量做大、结构趋优、转型加快、创新增强、质量向好”的经济发展新格局，到2020年，三次产业结构比实现18:48:34。人民生活水平和质量明显提高，确保到2018年底前，实现3.1万建卡贫困人口、1.8万库区移民和因病因残因灾致贫返贫人口全部脱贫，建卡贫困村全部“摘帽”。2020年，同步全面建成小康社会，212个行政村基本建成幸福美丽新村；市民素质和社会文明程度显著提升，人民的思想道德素质、科学文化素质、法治意识、规则意识、健康素质显著提高；国家生态文明试验示范区和生态经济示范区基本建成，嘉陵江上游生态屏障功能更加彰显；全面深化改革实现重大突破，改革红利得到充分释放，社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，党的建设制度化水平显著提高。

全会指出，要坚持创新发展，着力培育经济增长新动能。以科技创新为核心，产业创新为重点，体制机制创新为手段，深化政府职能转变、行政方式转变和行政体制改革，协同推进新型工业化、信息化和农业现代化方面发展，加快形成经济增长新引擎；要坚持协调发展，着力构建平衡发展新格局。深入实施项目支撑战略，科学谋划实施大项目，加大项目包装、储备、争取和招引力度，加快推进在建项目落地建设，持续保持投资对经济增长的支撑作用；要坚持绿色发展，着力建设生态文明新昭化。大力实施生态引领战略，坚持低碳发展，倡导文明、节约、绿色、低碳的消费方式，有效控制碳排放，深入实施资源转化，坚持就地转化、精深加工和集约环保，积极探索市场化配置资源方式，推进资源优势向经济优势转变；要坚持开放发展，着力提升对外合作新水平。拓展开放广度，扩大开放领域，形成全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局。立足资源优势，精准对接国家开放战略布局，围绕资源链、产业链精准招商、定向招商，开展更加主动的投资促进活动，创新利用内资、外资方式，着力引进大项目、好项目，实现招商引资新突破；要坚持共享发展，着力建设和谐幸福新家园。建设现代基础设施体系，加快交通、水利、信息和能源基础设施建设，全面提升保障支撑能力。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，实施“4257”方略，打好“3+12”组合拳，强化“一岗双责”，坚决打赢脱贫攻坚战。

全会强调，实现“十三五”发展目标，必须切实加强和完善党对经济工作的领导，围绕发展选干部配班子强基层正风气，运用法治思维和法治方式推动发展，动员全区人民共同团结奋斗，奋力把宏伟蓝图变成美好现实。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以***同志为***的***周围，全面贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，进一步坚定信心、锐意进取、奋发有为，为同步全面建成小康社会、加快建设“宜业宜居宜游幸福美丽昭化”努力奋斗！

当天，与会人员围绕陈正永所作的工作报告和《建议》（讨论稿）进行了分组讨论。

区委副书记、区长龙兆学，区委副书记贾小玲，区委常委王金川、文凌云、李晔、石含玖、李国建、朱永国、付正文、罗杰、周美川出席会议。不是区委委员、区委候补委员的副县级以上领导干部；不是区委委员、候补委员的区委各部委、区级各部门及事业单位主要负责人；不是区委委员、候补委员的乡镇(街道)党委书记；各乡镇(街道)乡镇长（主任）；不是区委委员、候补委员的区纪委常委；人大、政协委室主任；市、区基层党代表；离退休干部代表和部分企业代表列席会议。