红安县旅游局党组关于巡察反馈问题整改情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2018年5月3日至7月3日，县委第四巡察组对县旅游局党组开展为期60天常规巡察。2018年12月13日，县委第四巡察组向县旅游局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和《***巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见。

一是全盘认领，以严肃认真的态度强化责任落实。巡察组对我局工作指出的问题中肯深刻，切中要害，我们深受触动，提出的整改要求及建议明确具体，务实有用。我们高度重视、认真对待，迅速召开专题党组会、巡察工作整改部署会和民主生活会，成立了以党组书记、局长夏红胜同志为组长，各班子成员为副组长，全局干部职工为成员的旅游局巡察反馈问题整改工作领导小组，将整改责任压实到领导、到股室、到个人。让压力层层传导、责任层层压实。形成领导带头，上下联动的机制，不折不扣的落实好各项整改任务。

二是举一反三，以求真务实的作风抓好问题整改。对于巡察组反馈的问题，我们制定了整改方案、分类建立整改台账，突出问题导向，剖析问题根源，逐项认真研究，细化明确整改时间、整改措施和整改责任，立行立改，实行逐个“销号”，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察反馈的每一条意见都整改落实到位。

三是从严督导，以严谨高效的举措推动整改落实。局巡察整改工作领导小组全面督导检查全局整改落实情况，先后多次召开专题会议，听取整改落实的阶段进展情况汇报，对整改落实中的主要事项、关键环节和突出问题进行了反复研讨会商部署，提出了严格具体要求。坚持主要领导带头抓督导，局党组成员带头抓好自身和分管领域问题整改，全力推动整改质量和进度。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

（一）在坚持党的领导方面

1、关于传达贯彻上级党委有关政策、会议精神不及时、不彻底的整改情况

一是进一步严明政治纪律和政治规矩，全面传达贯彻上级党委政府的路线方针政策和决议，在执行中不搞变通，不打折扣；二是责令办公室对局机关各种会议进行规范分类并配套相应会议记录本，指定专人进行记录，做到表达准确、字迹工整；三是加强监督检查。局分管领导会后检查会议记录内容，确保会议记录真实、规范；

2、关于未严格执行民主集中制，未按要求落实“三重一大”事项决策和报告制度的整改情况

一是强化党组织的领导核心作用，明晰党政会议职能，健全完善党组议事规则和决策程序，严格执行民主集中制,坚持“三重一大”集体决策制度；二是严格落实“三重一大”事项报告制度，明确专人负责。

3、关于放松对党员的政治思想领导的整改情况

一是进一步加强全局政治思想教育力度，做好全局政治思想教育年度计划；二是采取多种形式深入到基层、社区、革命纪念馆等地开展特色活动。

（二）在加强党的建设方面

4、关于领导班子自身建设不力的整改情况

一是加强领导班子政治理论学习，健全完善党组中心组学习制度；二是认真制定执行党组中心组年度学习计划，确保全年党组中心组集中学习不少于12次；三是严肃党内政治生活纪律，健全党内组织生活制度，扎实开展好民主生活会。班子成员要对照党员标准，深挖思想根源，深入剖析思想、工作、作风等方面存在的问题，真正做到红脸出汗、咬耳扯袖，切实增强党员意识和党性观念。

5、关于基层组织建设抓得不牢，“三会一课”制度执行不到位的整改情况

一是积极落实主体责任。支部书记要进一步加强对“三会一课”制度落实进行安排部署、指导完善；二是加强对退职党员学习的管理，尽量安排退职老党员同在职职工一起学习，确有困难的可采取微信、短信等形式进行网上学习；三是加强非公党建指导员的管理，要求局党建指导员深入旅游企业和社会组织指导非公党建工作，做到自身党建工作和旅游企业非公党建工作共同发展。

6、关于党员日常教育管理松懈的整改情况

一是在日常教育管理中，针对不同类别党员的实际，分别提出教育的侧重点，因材施教；二是认真贯彻落实中央八项规定精神，通过改进工作方式，真正从源头上解决“重会议、轻落实”的问题。

（三）全面从严治党不力

7、关于管党治党宽松软的整改情况

一是切实履行好全面从严治党主体责任，深入整治“懒散慢”等问题，严格党员干部日常管理；二是加强对单位工作纪律的监督检查，严格执行考勤制度；三是严格执行在《工作人员去向牌》填写人员去向和工作来由。

8、关于执行中央“八项规定”不严格的整改情况

一是严格执行中央八项规定精神，严把财务审批审核关；二是组织财务工作人员对县委相关财务规定、文件、制度进行学习，强化对财务人员业务水平的学习培训；三是规范财务工作程序，严格报销审批手续，对缺乏报销凭证、依据的以及超标准的支出事项，一律不予报销；四是进行全面清理，自查自纠，立行整改。

（四）党风廉政建设工作比较薄弱

9、关于党风廉政建设机制不健全，台账管理不规范的整改情况

一是提高思想认识，继续贯彻执行好党风廉政建设责任制规定，增强履行“一岗双责”的自觉性；二是根据班子成员分工，明确党风廉政建设的分管责任具体到人；三是规范党风廉政建设工作台账记录，加强工作台账记录管理，明确专人负责记录工作。

10、关于国有资产管理观念淡薄，经营管理薄弱，存在流失风险的整改情况

一是组织相关人员学习行政机关关于国有资产管理的相关文件、规定；二是成立专班，对全局固定资产进行全面登记造册，制定国有资产管理制度；三是规范管理国有资产，做到谁使用谁管理，需报废的按规定处理。

11、关于“四风” 问题依然存在的整改情况

一是端正思想认识。深刻认识民主生活会的重要性，是清洗党员思想上、政治上、行为上的“灰尘”，解决党内矛盾和问题，加强党的团结统一重要手段；二是严格执行民主生活会制度，班子成员相互开展批评与自我批评要严肃认真、深度剖析，发现问题要积极反思，对照党员标准“照好镜子、正好衣冠”。

12、关于财务管理较混乱的整改情况

一是进一步完善局财务管理制度。二是进一步规范财务报销程序，严格报销审核。

（五）选人用人方面不规范

13、关于执行干部选拔任用程序不严格的整改情况

一是严格落实党管干部原则，强化正确的用人导向。二是严格执行选用干部程序，按照反馈问题，补齐相关资料；三是加强组工干部业务培训，坚决贯彻和践行正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先。

14、关于会议记录不规范的整改情况

一是指定专人负责干部选拔任用会议纪录，做到表达准确、字迹工整；二是加强监督检查。局分管领导会后检查会议记录内容，确保会议记录真实、规范。

15、关于干部人才队伍梯次尚未形成，缺乏对年轻干部的培养，专业人才缺乏，人才队伍断档严重的整改情况

一是加大年轻干部培养力度，将“德能勤绩廉”方面表现突出的年轻干部提拔到重要岗位上来；建立领导干部与结对联系的年轻干部之间谈心交流、情况反馈等制度；二是加强“传帮带”，强化工作指导。充分发挥领导干部经验丰富、业务精通的优势，做好“传帮带”工作，教授年轻干部业务知识，力促年轻干部成长成才，尽快培养成为独当一面的业务骨干。

（六）其他方面的问题

16、关于责任意识不强的整改情况

一是切实提高执法人员的政治素养和业务素质，建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的行政执法队伍；二是组织执法人员加强《旅游法》《湖北省旅游条例》等相关法律法规的理论学习；三是严格依法行政，联合安监、质监等相关部门加强对我县旅游市场的监管治理，加大执法工作力度。

17、关于存在慢作为现象的整改情况

一是加强业务知识培训，组织局财务人员学习《湖北省省级财政专项资金管理办法》等相关文件，提高财务人员业务水平；

二是严格专项资金和内部财务监管，及时拨付并管好用好用好专项资金，发挥专项资金效益；三是全程督办工程进度，确保工程质量，确保资金使用安全。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对还在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，

针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

（三）进一步抓工作实效。局党组要一手抓巡察整改，一手抓工作推进，化责任为担当，将整改的过程转变为进一步推进全面从严治党向纵深发展的过程，转变为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的过程，继续加强局领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设，推动全县旅游工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红安县旅游局整改办公室反映。联系方式：电话0713-5115218 。

中共红安县旅游局党组

2019年2月23日