红安县畜牧兽医局关于巡察反馈问题整改情况的通报
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于2022年01月11日发表
根据县委巡察工作的统一部署，2017年11月6日至12月15日，县委第二巡察组对县畜牧兽医局进行了为期40天的巡察；2018年5月10日，县委第二巡察组向县畜牧兽医局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和《***巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
(一)在坚持党的领导方面
我局党总支大力加强思想教育，以学习党章党规和******系列讲话为重点，全面加强思想教育，做到理想信念坚定、政治立场鲜明，在任何时候，任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于事业。准确地理解中央和省市县的方针政策，创造性地贯彻落实科学发展观，推进畜牧业全面、协调、可持续发展。切实维护好群众利益，更好地为全县经济社会发展和人民群众服务。局总支会每月召开一次，由局总支书记主持，及时贯彻落实上级党组织的决策部署，班子成员遇事敢抓敢管，积极作为，认真履职尽责。
在局领导班子成员年龄结构偏大，战斗力不够强方面：一方面强化局领导班子责任，强化分工，压实压紧工作任务，充分调动他们主观能动性和工作积极性；另一方面优化班子年龄结构，主动向县委组织部建议，准备下步择优培养1-2名50岁以下中青年干部充实到领导岗位，增强领导班子工作活力。
(二) 在加强党的建设方面
在思想建设抓得不够牢方面：我局党总支严格落实管党治党主体责任，入脑入心，科学处理抓党建与抓发展的辩证关系，自觉加强党建理论学习。健全畜牧兽医局基层党支部建设，5月分完成了三个党支部的换届工作，新成立一个老干部支部。继续完善和落实支部党建目标责任制，科学设置考评体系。实行党建工作“一岗双责”，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。把党总支建设情况纳入年度考核的重要内容，已经建立了支部书记抓党建工作责任制度和支部党建考核方。牢牢将思想建设抓在手上，持之以恒推进“两学一做”教育学习。及时督促全体党员在《党员手册》上做好记录。对确因有病或其他特殊原因不能前来参加“支部主题党日”活动的党员要求人事股做好详细记载。
在制度建设抓得不到够严方面：全体党员严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。常态化开展“两学一做”学习教育，按时召开“支部主题党日”活动，并督促全体党员、党小组在《党员手册》和《党小组手册》上做好记录。民主评议党员坦诚，真实，交心谈心直面问题，形成了纯洁健康的工作氛围。每月对局直4个党支部的“支部主题党日”活动进行一大检查，并将检查结果在全系统内进行通报。建立和完善了为民办事信息公开制度，落实目标责任制，规范信息公开流程和办事流程。完善了党建工作考核方案，实行党建工作集中评议，把考核结果作为干部职工实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
(三)在落实全面从严治党方面
在落实主体责任表面化方面：我局党总支严格落实管党治党主体责任，入脑入心。结合各单位工作实际，制定与各单位业务相匹配的党风廉政建目标责任制，科学设置考评体系，健全廉政风险工作责任制、联述联评联考等制度，落实奖惩，形成书记抓、支部抓、一级抓一级、层层抓落实、人人都参与的良好格局。始终把全面从严治党紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
在机关干部工作作风有待加强方面：我局一是规范局机关及局直各单位上下班纪律，严格执行签到制度和干部去向牌制度；二是加强建章立制，严格执行请销假制度、值班制度；三是将各类考勤与年终考核、评优评先挂钩。四是购置一台人脸和指纹识别签到机，规范了机关办公人员上下班签到制度。对2017年11月27日查处的骆振鹤、卢中文两位同志给予通报批评处理。
在执行中央“八项规定”精神不够严方面：我局一是健全和完善财务管理制度，不断提升财务管理工作水平，修订《红安县畜牧兽医局财务管理办法》。加强规范监督财务支出报销程序，增强“一把手”监督财务力度，规范财务报销手续，规范公务接待手续，有效把好关财务支出关口；二是将动物卫生监督所违规发放的49400元节假补助收回交纪委处理；三是制定执法用车管理制度。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面
在党风廉政建设和反腐败工作责任制落实不到位方面：增强了责任意识。领导班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，定期研究部署本单位党风廉政建设工作，切实把主体责任和监督责任扛在肩上、抓在手里。一是认真学习《工作台账》中填写说明，规范了台账记录，严格按照工作项目及工作内容中的要求填写，对于部分重要工作安排进行全面完整地记录。一把手要及时主动督促其他班子成员落实工作责任，定期对台账记录情况进行检查。二是规范台账记录；三是每季度对机关股室及二级单位进行一次党风廉政建设考核；四是严禁单位领导利用职务之便为家属经商提供方便。
在财务管理不够规范，未严格执行财务制度方面：我局一是建章立制，修订了《红安县畜牧兽医局财务管理办法》。我带头严格执行财务资金管理、差旅费管理、会议费、培训费、接待费等制度，从源头上堵塞管理漏洞。二是强化监督管理，加强对机关及二级单位财务的统管，强化对资金拨付、财务收支、往来款项的监督。三是组织专班对项目账务进行全面清理整治，对项目账务进行分类规范化整理。四是深入开展财务主管领导和会计人员法律法规及财会知识的培训。安排财务主管领导和财务管理人员积极参加财政局、会计局等财会部门组织的《会计法》、《预算法》等为内容的培训活动，通过培训提高分管财务领导和财务人员的职业道德水平、专业素质、责任意识和风险意识。
(五)在选人用人方面
在选人用人程序不够规范方面：我局一是规范选人用人机制严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》及群团组织有关章程，严格执行红安县干部宏观管理工作规定，规范干部任免工作，对空缺岗位优先考虑年龄梯次、专业水平、知识结构、个性素质等因素进行干部调整，对不善于胜任现任岗位的予以调整，加大对专业技术人员的引进，预防技术队伍出现断层现象；二是加强干部监督。严明干部人事工作纪律，树立正确的选人用人导向，匡正选人用人不正之风，提高选人用人公信度。
在用人导向方面存在平衡照顾方面：我局严格落实《干部选拔任用条例》，对空缺岗位优先考虑年龄梯次、专业水平、知识结构、个性素质等因素进行干部调整，对不胜任现任岗位的予以调整，加大对专业技术人员的引进，预防技术队伍出现断层现象。
在人才培养缺乏长远规划方面：我局制定《畜牧兽医局人才培养远景规划》，有计划的引进专业技术人员，预防技术队伍出现断层现象，计划近两年每年引进2-3名畜牧兽医专业大学生人才。
(六) 其他方面的突出问题
在畜牧技术推广工作不到位方面：我局一是建立畜牧养殖新技术应用与推广长效机制，进一步加大畜牧养殖新技术应用与推广力度；二是强化畜牧技术推广人员的队伍建设，强化专业技术力量；三是加强新型农民技术培训工作。
在鸿彤牧业公司环保投入不足方面：鸿彤牧业公司通过3个月大力整改，取得一定的成效。一是大力发展有机肥综合利用，先后投资兴建400立方米大型沼气工程、雨污分流、干湿分离、种养结合综合利用等项目，每年投入了60万元的资金，从源头上控污减污。二是2017年与火连畈社区邹吏部小组签订了土地流转协议，流转农田102亩，建立长效稳定的粪污种养结合、综合利用模式。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局党总支局将继续按照县委和县委第二巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度。巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动红安畜牧业又好又快发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红安县畜牧兽医局整改办公室反映。联系方式：电话0713-5241457。
中共红安县畜牧兽医局党总支
2018年7月17日
