红安县教育精准扶贫实施取得初步成效
今年以来,我县根据省市教育精准扶贫工作部署,充分发挥教育智力扶贫优势,整合教育资源,创新帮扶形式,围绕贫困学生、贫困家庭、薄弱学校和教师四大主体,努力构建覆盖薄弱学校和特殊群体学生的教育精准扶贫体系,让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,取得初步成效。
一、基本情况
红安县人口66.5万人,13个乡镇(含2个管理处)401个行政村(社区),其中精准扶贫贫困村96个。全县现有在校学生和幼儿74567人(其中在园幼儿14858人,小学生31935人,初中生15089人,高中生9556人,中职生3020人,特教生109人)。据统计,全县建档立卡贫困户子女从幼儿到大学共有7710人(含在县外就读学生),涉及农户61***户,其中幼儿1128人,义务教育阶段3953人(小学2583人,初中1370人),高中809人,中职223人,大学1597人。
96个贫困村所在地共有公办独立幼儿园6所,另有附设幼儿园1所,在园幼儿2050人;小学6所(均为公办寄宿制),教学点11个,在校学生1806人(其中寄宿生4***人);初中3所(公办寄宿制),在校学生1027人(其中寄宿生1027人)。
二、总体情况
实施教育精准扶贫“4321”工程。“4”即“四大计划”:贫困学生关爱计划(2016年筹措精准扶贫建档立卡学生救助资金3375万元,救助建档立卡贫困生6113人)、乡村教师发展计划(贫困村所在地学校补充教师47人,培训教师467人)、薄弱学校提升计划(投入资金2246.6万元,改善贫困村所在地薄弱学校办学条件)和社会合力帮扶计划(争取社会爱心捐资156万元,捐助建档立卡贫困户学生382人次);“3”即“三个全覆盖”:构建覆盖96村27校(园)4883人的帮扶责任网络,实现贫困家庭学生资助全覆盖、贫困村所在地薄弱学校改造全覆盖、贫困村所在地学校教师培训全覆盖;“2”即“两个全免费”:从2016年开始,我县对建档立卡贫困户子女上高中和乘坐校车实行全免费;“1”即“一个明白人”:充分发挥职业教育扶贫优势,依托县职教中心实施贫困家庭明白人工程,投入24万元对在我县高中就读的建档立卡贫困户453名贫困学生免费开展职业技能和实用技术培训。
三、“四大工程”落实情况
(一)贫困学生资助工程。建立从学前教育到高中阶段教育家庭经济困难学生信息库,实现各学段国家资助政策全覆盖,确保不让一个学生因贫失学。一是全年学前教育资助贫困家庭幼儿1717人次,资助金额85.8万元。义务教育阶段,全年共为95836人次学生提供了免费教科书,免除总金额482.9万元;为5493名中小学寄宿生发放生活补助,补助资金666万元。二是认真执行中等职业学校国家助学金政策。2016年免学费4632人次,免除金额463.2万元;发放助学金3752人次,资助金额375.2万元。三是扎实做好普通高中助学金工作。2016年秋资助5926人次,资助金额693.1万元。四是稳定推进大学生生源地信用助学贷款工作。今年为5294名家庭贫困大学生办理了生源地信用助学贷款3826.9万元。五是做好大学生新生入学项目资助。共为237名大学生办理了路费资助,资助金额14.4万元;六是积极争取社会各界捐资助学。全年争取社会爱心人士和团体共资助金额314.88万元(其中泛海集团资助我县应届毕业生185人,每人5000元,合计92.5万元;惠农公益基金会资助我县贫困艺术生9人次,每人4万元,合计36万元;省政协•房屋倒塌资助我县学生163余人次,含物资合计39.34万元),资助学生842人次。七是实现建档立卡贫困户子女资助全覆盖。在实施学前教育补助、义务教育“两免一补”、高中助学金等国家资助政策时,将建档立卡贫困户子女纳入首要保障对象。2016年筹措精准扶贫建档立卡学生救助资金3375万元,救助建档立卡贫困生6113人。
(二)贫困村薄弱学校改造工程
1.规划情况。全县2016-2017年计划投入 2246.6万元,重点改善贫困村所在地26所学校、幼儿园办学条件,实现办学条件基本标准化。其中初中3所:华家河镇赵河中学(九年一贯制)、永佳河镇永河中学、杏花乡两道桥中学;小学6所:杏花乡英才希望小学、二程镇楼子李小学、觅儿寺镇觅儿寺小学、太平桥镇太平桥小学、永佳河镇永河小学、永佳河镇李家湾小学;教学点11个:城关镇易杨家小学、城关镇联河小学、城关镇中徐家小学、七里坪镇熊家咀小学、上新集镇新谷寺小学、上新集镇王家店小学、高桥镇长丰小学(含附属幼儿园)、八里湾镇旺家田小学、太平桥镇毛岗小学、永佳河镇崔家边小学、永佳河镇北冲小学;幼儿园6所:杏花乡东方幼儿园、华家河镇陈河幼儿园、高桥镇中心幼儿园、八里湾镇中心幼儿园、太平桥镇中心幼儿园、永佳河镇中心幼儿园。
2.实施情况。2016年校舍建设类投入1565万元,建设土建项目12个(其中义务教育12个),建设教学楼7600平方米(新建3栋,维修加固1栋),厕所300平方米(新建1个),建设围墙、护坡护坎、校门、道路等。设施设备类:投入256.7万元,为13所学校购置设施设备(其中学前教育6所51.6万元,义务教育7所284万元),生活设施设备450台,图书16200册,班班通25间,校校通11所,实验实习设备和音体美等器材、实验室设备间体音美等器***0台件,图书阅览室数量19间。
(三)贫困村学校教师提升工程
1.教师补充。根据鄂政办发[2015]68号文件精神,我县建立完善了“总量平衡、退一补一”的教师常态化补充机制。2016年全县通过省招机制招聘农村义务教育阶段学校新机制教师28名,通过县本级招聘机制公开招聘各学段教师146名,其中农村幼儿教师50名,农村小学教师83名,高中及职教系列教师12名,特殊教育学校教师1名。
2.教师交流。一是根据《省教育厅关于下达2016年度-2017年度“三区”人才支持计划教师专项计划的通知》(鄂教人[2016]6号),安排城区学校36名优秀教师到农村学校交流轮岗;二是为加大新机制教师培养力度,安排农村义务教育阶段新机制教师30人到城区学校跟岗学习;三是继续加强城乡教师交流,安排县域内城乡教师146人交流结对,镇域内教师290人交流轮岗。
3.教师培训。一是乡村教师培养全覆盖。通过“国培计划”和省级培训统筹,以“乡村教师紧缺学科培训”“乡村教师访名校”“优秀班主任培训”“学科培训者培训”等项目为重点,加大对贫困村27个学校(幼儿园)467名教师的培训力度,467名教师全部参加了县级各类专题的集中培训,优先选送15名幼儿教师到北京等地进行高端培训,4名园长进行了园长培训,有5名教师参加了迪士尼英语口语培训,有3人参加了爱飞翔培训,近百名村小教师参加乡村教师访名校(北京)活动,每个村学校选派一人参加了全科教师培训,近10名教师分别参加了省市级戏曲进校园、信息技术、卓越工程、种子选手培训等项目。二是实施“送教下乡”及结对帮扶全覆盖。我局组织县级培训者团队分学科、学段送教到各学校,确保贫困村467名教师在家门口接受培训,团队成员每学年对贫困村教师的研课磨课达4次,定期指导贫困村中小学开展教学教研活动。三是加强教师职业理想和职业道德教育。利用暑期教师集训加强对教师进行社会主义核心价值观教育,提升职业修养,重申教师职业道德规范。对贫困村教师进行了骨干班主任培训、省外研修高端汇报培训、幼儿园园长培训等专题,并有针对性地对贫困村35岁以下青年教师开展了理想信念教育,引导和鼓励青年教师扎根基层、投身教育改革实践,奉献聪明才智。四是大力提升乡村教师信息技术应用能力。利用远程培训平台,用半年时间开展贫困村教师信息技术能力提升培训,全面推动贫困村所在学校开展校本研修和网络研修相结合的混合式研修。今年暑期,贫困村所在地学校467名教师顺利通过信息技术能力提升培训及水平测试。五是继续实施青年教师成长工程。建立城镇名师与农村青年教师“一对一”、“一对多”送教帮扶机制,重点对贫困村青年教师进行全面培养,通过演讲、讲课、征文等形式开展系列比赛活动,激励一批青年教师快速成长。
(四)贫困家庭明白人工程
充分发挥职业教育扶贫优势,统筹各类资源,对精准扶贫村贫困户居民免费开展职业技能和实用技术培训,帮助贫困家庭成员拥有一技之长。今年暑期,我们依托县职教中心,投入25万元,为在我县就读高二、高三的453名贫困学生免费开展职业技能和实用技术培训。培训围绕培养就业创业能力,坚持以技能操作为重点,主要开设机械数控、电子电工、计算机、旅游与酒店、现代农业等专业。另外免费开展劳动力转移培训、农民工培训、岗前培训、移民培训共计603多人次,帮助贫困家庭成员掌握一技之长。所有培训实行实行“五免一补”:免培训费、免教材资料费、免伙食费、免住宿费、免费办理职业技能鉴定等级证、补助交通费。同时加强贫困家庭毕业生就业创业引导帮扶,充分发挥大学生就业创业孵化基地作用,开展针对性强的职业规划指导,优先推荐和帮助建档立卡户子女上岗就业及创业,努力实现“培训一人、就业一个、脱贫一家”目标。