我市市场准入改革入选全国年度改革典型案例

12月28日，中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例名单发布，我市推进市场准入“一业一照、一事联办”改革入选全国113个典型案例之一。

今年以来，围绕高效办成一件事，市委深改委将市场准入“一业一照、一事联办”列为年度重点改革事项，在全国率先将市、县两级106个行政许可事项、13个与企业开办关联的公共服务事项与营业执照申领实行一窗通办、一事联办，市场准入“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一起审批、一照准营、一事联办”。

“现在一般经营注册登记，1个工作日可申请办好全部审批事项和关联公共服务事项，特别经营办理全部审批事项和关联政务服务事项，时限减至全省公示最短。”市市场监管局负责人介绍，市场准入改革激发了全市市场主体发展活力，截至12月28日，今年全市新登记市场主体8.1万户，比上年增长56.9%，年度市场主体发展增量全省排名第四，实有市场主体总量62.5万户，全省排名第二。

市委政研室(市委改革办)有关负责人介绍，我市市场准入“一业一照、一事联办”改革，实现了“六改六变、减多为一”：改服务模式，变分散服务为集成服务，从源头上减跑动，改革后，开办企业平均减单项告知3份以上，减材料清单11个，减跑动5次；改受理办法，变单项受理为综合受理，申请材料从原来的多套减为一套，提交材料从45份以上压减到不超过10份；改审批流程，变一事一批为综合审批，审批环节从原来的15个以上压减至2个，审批时限一般许可事项压减至1个工作日，特别许可事项压减至全省最短办结时限；改服务方式，变计划供给为按需供给，服务事项与“证照”同步综合受理、并联办理，一般服务与“证照”同步在1个工作日办结，需现场施工的，约定时间***服务、限时办结；改照证管理办法，变“一业一照+多证”准入准营为“一照准入又准营”，行业许可审批全面应用电子证书，市场主体取得的行业电子证书全部归集到营业执照二维码内，扫描二维码可查验行政许可证书，在全国率先推行106个行业许可发证与营业执照合一；改监管模式，变多头监管为“一码协同监管”，实行谁主管谁监管，谁检查谁反馈，一次检查、信息共享、结果互认，提高了监管效能，减少了检查市场主体生产经营的频次。（沈红星 张琴）