浠水召开县乡换届选举工作推进会图文

浠水县乡换届选举工作推进会会场

县委副书记、县政府代县长付宇就如何推进换届选举工作提要求

会议由县委常委、组织部部长涂杏华主持

　　浠水新闻网讯 杨昌明报道：为进一步明确当前县乡换届选举工作重点，全面落实工作责任，10月26日，浠水县召开县乡换届选举工作推进会。县委副书记、代县长付宇，县委常委，纪委书记陆续中，县委常委，组织部部长涂杏华，县人大常委会党组副书记李葆良出席会议，各乡镇负责人，全县乡镇换届风气巡察组全体成员，乡镇换届选举工作指导组成员参加会议。会议由涂杏华主持。

　　付宇指出，五年一次的县乡换届选举工作，是一项关乎全局、影响长远的政治任务，是当前全县重中之重的工作。按照县委的统一部署，县选举委员会依法确定10月28日为我县县乡两级人大代表选举日，乡镇党代会将于10月29至30日期间统一召开，乡镇人代会将于11月初统一召开，各乡镇党委必须进一步明确当前工作重点，全面落实工作责任，确保县乡换届选举工作圆满顺利。

　　县委副书记、县政府代县长付宇同志就如何推进换届选举工作提出四点要求：

　　一要严肃对待选举。做好乡镇换届选举，事关乡镇领导班子建设，事关基层政权稳固，事关“十三五”规划的顺利实施，我们必须把这项工作作为当前首要政治任务，严肃对待。要充分认识乡镇换届的重要意义，精心组织乡镇换届选举工作。无论是谋划准备、方案制定，还是组织实施、督导推进，都必须严肃、严肃、再严肃，认真、认真、再认真。要通过党代会、人代会换届选举，进一步疏通民主渠道、推进基层民主政治建设。激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。新一届乡镇党委班子要把开展好换届选举作为检验党委班子驾驭能力的“试金石”，集中精力打好县乡换届选举工作这场关键战役。

　　二要严抓责任落实。抓落实的核心是抓责任。这次换届工作，最鲜明的特点就是突出强调主体责任，我们乡镇党委、党委书记和各指导组、巡察组要切实履行责任。
乡镇党委要担起主体责任。做好换届工作，党的领导是关键。各乡镇党委要发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，坚持把加强党的领导作为一条红线贯穿换届始终，牢牢把握党委对换届工作的领导权、主导权和主动权，旗帜鲜明、理直气壮地强化领导。各乡镇党委书记作为第一责任人，要把换届牢牢抓在手上，坚持全面抓、全程抓、全域抓、全力抓，认真履行政治责任，带头坚守纪律原则，发挥把关定向作用，把握每个工作细节。
指导组要担起督导责任。换届选举工作指导组成员要认真履行职责，迅速下沉到所负责的乡镇进行现场督导，做好工作调度、信息收集、政策指导、风险防控等工作，指导乡镇按照法定的程序开展选举。各乡镇对每个村（社区）都要派出指导员，加强对选举工作的指导把关和督促检查，实行基层换届选举的“网格化”“记实化”管理，确保基层换届选举操作规范。巡察组要担起监督责任。代表选举是违反换届纪律的一个重要风险点，县委换届风气巡察组，要继续发扬优良作风深入到各乡镇开展巡察。对发现的苗头性问题，要会同乡镇党委及时介入，果断处理；对发现比较严重的问题，要及时向县换届办汇报，由换届办根据情况予以处理。各乡镇巡察组也要紧扣薄弱环节和风险隐患，抓住重点人、重点事开展巡察工作。

　　三要严格执行程序。坚持把党的领导、发扬民主、依法办事贯穿选举工作全过程，充分发挥党组织的领导作用，确保选举规范有序、实现意图。坚持组织把关。乡镇党代会、人代会选举工作，必须在乡镇党委的统一领导下进行。大会期间，乡镇领导班子成员应按规定进入大会主席团，按照党组织的要求开展工作。各代表团（代表组）要成立临时党组织，压紧压实代表团长（组长）和临时党组织负责人的责任。乡镇党代会要严格按照党章、基层党组织选举工作暂行条例的规定来组织召开，重点组织好大会选举工作。坚持弘扬民主。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张，带头依法办事，引导选民和代表正确行使选举权和被选举权，调动选民的积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。同时，要大力宣扬全县和本地经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传先进基层党组织和优秀共产党员典型，为换届创造良好的环境。要做好分析研判，充分发挥好大会主席团、临时党组织、代表团（组）和广大党员的作用，对可能出现的情况要早作谋划、早作准备，妥善应对。坚持注重实效。乡镇党代会议程较多，为保证会议质量，从实际情况看，在时间上至少要保证一整天，特别是要留出足够的时间让代表讨论工作报告。大家坐在一起讨论工作报告，看起来是在“务虚”，实际上是在“务实”，听听大家怎么说，说说今后怎么办，对我们以后的工作很有必要。

　　四要严明换届纪律。纪律是执行路线的保证。在换届选举中，必须把纪律始终挺在前面，确保换届风清气正。要明确换届纪律要求。要坚定不移贯彻落实中央“九个严禁、九个一律”要求和省委“九个必须”规定，进一步做好换届纪律宣传教育工作，做到先受教育再选举。要严肃会议纪律，严格遵守中央八项规定、省委六条意见和县委“十条禁令”，既要有仪式感、庄重感，又要坚持务实节俭办会，严禁借换届选举之机互相吃请，严禁铺张浪费和超范围使用选举工作经费。要严密防范换届选举风险。大会期间，要密切关注候选人和代表的思想动态，有针对性地做好疏导工作，对可能出现非法和非组织活动、干扰选举等隐患，要进行全面排查，准确把握干部的思想状况。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，运用法律武器，严密防范、及时处理干扰和破坏县乡换届选举的行为。乡镇换届风气巡察组要切实负起责任，拿起放大镜，抓住重点人和重点事，紧扣薄弱环节和风险隐患，进行全方位“扫描”和“体检”，发现苗头和问题，督促迅速整改到位。要严肃查处违纪违法行为。对违反换届纪律行为，要以“零容忍”“零懈怠”态度，始终保持高压态势，坚持铁拳出击，同各种顶风违纪行为作斗争。对违反换届纪律的行为，要从重查处；对违反换届纪律的干部，要公开曝光，打入“冷宫”；严格落实换届工作“一岗双责”，对在换届中出现问题的地方或单位，既要追究当事人的直接责任，更要严肃追究党委主要领导的领导责任；凡经查实违反纪律的，坚决一查到底，无论是谁，绝不姑息。

　　付宇强调，做好换届工作是一项严肃的政治任务，是对各级领导干部党性原则和能力素质的重大考验。历史的接力棒传到了我们的手中，这是组织的信任，也是我们的职责。希望各乡镇党委要以对党和人民事业高度负责的精神，依法依章、扎实有序推进换届选举工作，为实现我县“十三五”奋斗目标提供坚强的政治保证。

　　县委常委、组织部长、县选举委员会副主任涂杏华同志就当前县乡换届有关具体工作强调了三点意见：一要始终坚持挺纪在前。纪律永远是带电的“高压线”。在县乡换届选举全过程，要始终坚持挺纪在前，各选区在选举大会前深入开展换届纪律教育，集中收看警示教育片《镜鉴》，增强全体代表代表意识、法律意识、大局意识和纪律意识，提高依法履职的能力和水平，自觉遵守换届纪律规定，为顺利开好大会打好基础。大会前对代表培训，要全面发放“三个九”的提醒卡，做到不漏一人，要重点组织学习中央通报的辽宁拉票贿选案等典型案例，进一步警醒思想，确保换届风清气正。

　　二要始终坚持精细精准。换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市委要求，怎么规定就怎么执行，程序怎么安排就怎么执行，在精细精准上下功夫。要根据县委的总体部署，结合实际制定好大会选举的具体工作方案，明确大会筹备任务清单，认真组建好大会工作机构，分编好代表团，做好会议文件起草等会议准备工作。要逐个环节分析排查风险隐患和可能出现的突发情况，分类制定好应急工作预案。要认真做好党委、纪委、人大、政府工作报告的研究起草工作，广泛听取党员干部群众的意见建议，采取适当方式征求党代表、人大代表及有关方面的意见。要让群众能通过报告看到新的班子今后五年准备干些什么、打算怎么干；要让起草报告、规划蓝图、谋划发展的过程，成为总结得失、展望未来、凝心聚力的过程。

　　三要始终坚持依法依规。换届选举工作法律性、政策性、程序性都非常强，我们要严格按照相关规定，估到程序不错、步骤不减、标准不降。《党章》是我们党内的根本大法，召开乡镇党代会，要严格执行《党章》关于基层党组织选举的有关具体规定，有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四会议才有效；确定当选人一律按得票多少为序，当选人获得的赞成票必须超过实到有选举权人数的半数。召开乡镇人代会，有三分之二以上代表出席才能举行。全体会议进行表决通过决议、进行选举，都必须以应到代表的过半数通过方为有效。在坚持发扬民主、依法办事的同时，要坚持党的领导，充分发扬党组织的领导把关作用，确保换届工作圆满完成。