湖北省统计局浠水双河口村精准扶贫记实

　　四管齐下，打赢整体脱贫攻坚战

　　　　双河口村位于黄冈市浠水县西南部，临近长江、靠近浠水河。全村有5个村民小组、197户、789人，耕地622亩、山林1000亩、水面100亩。2015年，双河口村是全县建档立卡的重点贫困村之一，全村建档立卡的贫困户有27户、82人。

　　2015年10月省统计局扶贫工作组进驻双河口村以来，以“强基础、兴产业、促脱贫”为实践载体，深入推进精准扶贫工作。省统计局党组书记、局长李克勤多次亲自前往双河口村走访慰问，督办实事进展情况。整个活动期间，主要领导亲示范，带队领导主要抓，全体干部齐参与，创新方式，彰显特色，先后筹措资金共计350万元(其中省统计局自筹资金210万元已全部到位)，紧紧围绕精准扶贫精准脱贫，重点帮助双河口村培育和兴办脱贫致富产业，着力解决农村产业基础不稳、农民致富门路不多、全面建成小康后劲不足等等问题。驻村扶贫以来，村基础设施、村容村貌明显改观，主导产业培育基本成形，贫困户创收增收有了一定保障，村集体经济有了显著提升。

　　一、村容村貌打基础

　　“晴天一身灰，雨天一身泥”，基础设施落后，村容村貌简陋是双河口村过去几十年不变的状况。省统计局扶贫工作队进驻双河口村之后，积极与县移民局工作队和村干部进行沟通商量，最终决定从修建群众服务中心、改善道路交通条件、开展环境卫生整治等三件实事入手，***干部群众迫切渴望解决的难题。帮助双河口村建设“五务合一”的党员群众服务中心，该项目占地面积3000平方米，建筑面积1100平方米，2016年10月份已建成投入使用。拓宽入村公路1公里，修建两条产业路共计5.4公里，在入村公路两旁铺设彩砖1500平方米，架设路灯24盏，种植桂花树259棵。开展村容村貌环境大整治活动，给全村每户家庭发放一个垃圾桶，每组指定一名困难家庭人员专门负责收集垃圾，增配垃圾车1台，安排专员负责垃圾清理转运工作。同时，还帮助双河口村重建村中心湾景观塘，推进自然村组牛行湾改造异地搬迁，协调相关部门加快电力改造及自来水安装入户工程。这些基础设施工程让村庄面貌焕然一新的同时，增强了基层组织的凝聚力，极大改善了干群关系。

　　二、产业当先助脱贫

　　政府栽好梧桐树，筑巢引来金凤凰。产业扶贫是精准扶贫的核心，是实现精准脱贫的根本保障，是培育贫困村“造血”功能的根本途径。在精准扶贫攻坚战中，省统计局扶贫工作组注重统筹发挥好政府与市场两种作用，充分利用能人引领，企业帮扶等民间力量。帮助双河口村引进玉竹药材种植和蔬菜大棚种植，打造为该村脱贫的主导产业。目前，玉竹种植面积接近500亩，大棚蔬菜种植面积达到300多亩，在今年遭受洪灾和旱灾两重灾害的情况下，产业基地纯收入每亩仍可达到1万元。两个产业基地2016年已安排50多名劳力就业，其中安排贫困户劳力就业15人，截止目前已累计发放村民劳务工资60多万元，这两个产业基地已经成为双河口村精准脱贫的主战场。同时，在兰溪镇委镇政府的大力支持下，不断创新财政资金杠杆机制，把财政直接补贴的项目资金更多地转变为政策性贴息、担保资金和风险补偿基金，专门出台了企业每带动一户贫困家庭就业给予5万元的贴息贷款政策。目前，在双河口村玉竹药材基地已经为企业发放110万元贴息贷款。企业由此获得的贴息贷款不仅较大地解决了发展面临的资金瓶颈问题，也为产业规模的扩大、脱贫目标的实现奠定了基础。

　　三、引进项目保成果

　　为进一步助推双河口村脱贫致富进度，帮助双河口村建立稳定、长久的脱贫项目，保障精准扶贫成果留得住、管得远，省统计局扶贫工作队牢牢抓住国家能源局下达光伏扶贫项目的机会，积极促成110千伏光伏发电站项目在双河口村落地。目前，该发电站已建设完成，占地3亩，投入资金70万元，其中通过财政扶贫专项资金解决50万，村自筹20万。据初步估计，该发电站投产运营后，每年可为村集体经济带来5万元的稳定收入，且20余年内无需再增加其他投资。

　　四、廉政文化创品牌

　　双河口村是明代清官李汰的祖籍和墓室所在地。在相关资料中，李汰与司马迁、张衡、王安石、施世伦、郑板桥、于谦、于成龙一起，被誉为中国历史上最廉洁的八位官员。他在福州当主考时，曾留下“诗文拒贿”的典故。省统计局扶贫工作组充分利用李汰的廉政事迹和党风廉政建设的高契合度，帮助双河口村修建了李汰雕像，重修李汰墓，并联络世界李氏宗亲会积极筹资建设李汰纪念馆，努力争取将双河口村打造为廉政文化教育基地。

　　精准扶贫精准脱贫的出发点和落脚点都是培育富民产业，增加群众收入。大力增加贫困人口收入，提高群众生活水平是精准扶贫始终瞄准的目标和任务。在产业扶贫的带动下，双河口村每年直接增加集体经济收入近10万元，彻底摆脱空壳村的历史。根据2016年1至9月份贫困户家庭收入统计显示，预计全村一般贫困户当年人均纯收入最低可达到4500元，最高可达到13000元，将远远超过今年国家确定的3500元贫困线，完全可实现2016年全面脱贫的目标。前不久，县委、县政府已确定双河口村作为全县精准脱贫的示范村，率先实现全村整体脱贫。

　　精准扶贫，不落一人。这是党对全国人民作出的庄严承诺。省统计局扶贫工作组进驻双河口村以来，充分发挥省直机关各项资源优势，以工匠精神紧紧围绕扶持主导产业抓落实。同时，还开展了“精准扶贫一对一结对”和“爱心妈妈”结对认亲活动，由局领导带领省局16名联户干部和8名女处级干部到村里结对贫困家庭中进行走访慰问，了解致贫原因，围绕摆脱贫困提出帮扶措施，了解留守孩子们的生活、学习和身体、心理状况，对孩子们进行鼓励和疏导，取得了良好的效果。在以后的工作中，我们将继续发扬优良的作风，以抓铁有痕、踏石留印的态度按照“两学一做”的总要求抓好精准扶贫工作，不断强化扶贫举措，加大扶贫工作力度，确保双河口村如期脱贫，全力打赢精准扶贫攻坚战。

　　执笔人：刘妍，主任科员，134****6067