市政协党组教育实践活动整改落实情况公示
(2015年6月)
据党的群众路线教育活动安排,麻城市政协党组按照活动要求,深入学习中央、省市相关会议和各级领导***精神,针对5方面26个问题,坚持“问题引领整改、整改转变作风、作风树立形象”原则,突出“四风”问题重点,持续抓好问题整改工作,取得坚持学习到位,制度修订到位,问题整改到位的效果。
(一)严格遵守和认真执行党的政治纪律
1.严守党的政治纪律。把思想政治建设放在首位,始终坚持用党的理论、路线、方针、政策指导实践,修订印发了《机关学习制度》,将《党章》和《政协章程》作为学习重要内容。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和******系列***精神,坚持党的领导,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与***保持高度一致,坚决维护中央和市委权威,坚决贯彻执行党的路线方针政策,确保政令畅通、令行禁止。2015年2月28日至3月1日,市政协党组成员参加市委举办的全市领导干部“学习新党章、严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训班学习。
2、严守党的组织纪律。加强党的相关纪律规定学习,牢固树立党章意识,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省、市委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论、不做有损团结的事。2015年3月10日,市政协召开八届39次主席会议,传达全市三级干部大会、“学党章守纪律讲规矩”培训、纪委七届四次全会、组织工作会议、宣传统战工作会议等会议精神,要求机关党员干部守纪律、讲规矩、有作为。
3、贯彻执行中央八项规定、省委“六条意见”、转变作风。在市政协机关广泛宣传对贯彻落实中央八项规定和省、市相关实施意见及政协机关相关规定的成果,着力消除抓作风不能持久的观望心态和抓作风建设会影响经济发展的认识误区,增强贯彻执行的坚定性、自觉性和主动性。按照市委的统一部署,对“门难进、脸难看、话难听、事难办”、干部办公用房、公务用车等问题进行整改。2015年4月29日,市政协举办从严治党暨“守纪律讲规矩有作为”集中培训,对政协机关从严治党、守纪律讲规矩有作为专题活动进行部署,进行《守纪律讲规矩,深入贯彻落实中央八项规定》的专题培训,对中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“四个严禁”和“十个一律”等相关规定进行了详细解读,要求政协机关全体党员干部守纪律讲规矩有作为,争做党员干部标杆。
(二)市政协党组自身建设方面
4、加强思想政治建设。开展党的基本理论、基本方针、基本路线集中学习活动,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定道路自信、理论自信和制度自信,自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。不断加强党性锻炼,切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,树立正确的权力观、事业观、政绩观,增强人民政协事业使命感、光荣感、责任感;坚持奋发有为、主动作为,做到勤勉敬业、克己奉公,在履行政协三项职能、服务发展大局中实现自身价值追求。
5.全面贯彻民主集中制原则。坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度,严格执行新制订的《政协党组议事规则》,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,推进党组织决策的科学化、民主化,建立民主化、科学化的决策机制。
6.保持清正廉洁。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻,根据市委出台的实施意见,结合政协实际制定了《政协机关厉行节约反对浪费制度》。同时将《条例》的贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核等结合起来。公务接待规范,接待费用大幅下降。
(三)着力整改“四风”突出问题方面
7.进一步端正学风。认真落实好党组中心组学习制度,保证每个季度安排2-3天时间集体学习;坚持集中学习与个人自学相结合,在个人自学上做到有计划安排、有检查考评,努力建设学习型机关。
8.切实改进文风。重点抓好调查报告、建议提案、大会发言、社情民意信息的质量,力戒“长旧空”,务求“短新实”。切实抓好“八简两风”的落实,防止文件简报过多过滥现象反弹。
9.严格会议管理。落实开短会、写短文、讲短话、精简报的要求,努力提高办文办会质效。2014年发文数量同比下降20%,精简各类会议、调研视察活动30%,精简简报70%,费用下降。
10、推进政协履职的制度化、程序化、规范化建设。着力抓好《市委关于加强政协协商民主工作的意见》的贯彻落实。建立健全开展民主监督工作的运行机制、反馈机制、***督办机制、责任追究机制及委员民主权利保障机制。畅通委员参政议政渠道,规范政协各项活动流程,确保科学有序运行,提高履职水平和实效。通过主席会议、常委会议、专题会议、委员培训等形式学习贯彻会议和文件精神,深刻领会新形势下加强协商民主工作的重要性,进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。2014年7月份召开的八届十一次常委会议,专题听取了市政府、纪委监察局、法院、检察院、公安局工作情况通报;12月份召开的八届十二次常委会议,听取了市政府关于市政协八届三次会议以来提案办理情况的通报。
11、提高专题调研质量。围绕党委政府的中心工作和人民群众普遍关注的问题,精心选题,组织委员深入调研。2014年2月份,市政协组织部分委员对全市森林防火工作开展了专题视察,向市委、市政府提出了“尽快出台森林防火工作管理办法,建立网格化防控网络,建立森林防火应急机制”等建议。8月、11月,组织开展乡镇工业集中区建设、现代物流与电子商务发展等课题开展专项调研,所提建议得到市委、市政府的肯定和高度重视。参与省政协和黄冈市政协组织开展的“农民专业合作社发展情况”、“如何推进民营经济发展”、“推进新型城镇化建设”等专题调研,对麻城建设大别山地区经济中心提出了意见和建议。2015年3月,配合黄冈市政协开展农村古建筑抢救保护工作专题调研。4月、5月,配合省政协开展“民族和非遗文化”、“依法管理宗教事务工作”等专题调研。
12、提高提案督办质效。严把提案立案关,严控数量、确保质量;进一步加大提案督办力度,确保提案办理落到实处。2014年,市政协主席会议成员牵头督办重点提案5次,开展督办活动30多次,委员交叉督办12次,开展“两见面”、“回头看”等活动20多次,开展“不满意件”督查复办活动6场次,提案办理“满意率”和“落实率”达到97.1%、52.4%,分别比上年度提高5.3和8.9个百分点,提案社会影响力不断提升。2015年3月18日,市政府召开市政协八届四次会议委员提案批办会,对市政协八届四次会议委员提案的交办意见进行了逐件审批,对部分提案的承办单位安排进行了协商讨论。
13、夯实专委会工作。党组定期研究专委会工作,听取专委会工作汇报,进一步完善主席、副主席分工联系专委会制度。重视和加强专委会干部队伍建设,加强对专委会工作的指导。各专门委员会加强与政府相关部门的对口协商,密切与所联系界别委员的联系,着力增强工作的计划性、活动的针对性、建议的可操作性。5个专委会参与和组织调研活动50多次,参加问政、听证、对口协商活动90多人次,向市委市政府提交专题调研和视察报告4份,专委会工作水平不断提升。
14、加强机关效能建设。在原有制度的基础上,抓好绩效考核,兑现奖罚措施,让市政协机关工作实起来、忙起来、活起来。机关工作效率进一步提升,工作秩序进一步规范。
15、密切联系群众。落实市政协《调研工作制度》,政协主席会议成员联系贫困村12个、重点企业8家,坚持进村入户、深入生产一线了解情况。2014年11月,组织开展“百名委员进百家企业提百条建议”活动,引导全市政协委员联系企业、服务企业,帮助企业解决困难。全市324名委员走访了全市124家规模企业,发放调查问卷248份,填写调查表372份,召开座谈会68场次,收集整理并向市政府和相关部门报送委员和企业反映的问题三大类12条,提出意见建议23条。
16、密切联系政协委员。认真落实市政协主席会议成员联系委员制度,经常听取委员意见,主动关心委员的思想、工作和生活,切实维护委员合法权益,积极为他们知情明政、参政议政和开展民主监督创造条件。2014年,为深入推进市政协党的群众路线教育实践活动,市政协开展了“走基层、访委员、促创业”活动,主席会议成员带队走访了全市30个政协联络处,召开座谈会20场次,收集和反映委员的意见建议103条,协调解决问题26个。2015年,党组成员继续深入开展“走基层、访委员、促创业”活动,重点走访创业委员20名。3月,为了积极支持“绿色麻城”建设,市政协组织市直政协委员共100多人,到鼓楼办事处乌泥墩游乐园开展植树活动,激发委员参与“绿满麻城”建设的热情。
17、加强对政协联络处的指导。认真听取和研究基层政协联络处提出的问题,积极研究对策,争取各级党委和政府的重视和支持。2014年12月份,组织乡镇办政协联络处主任,视察了三河口镇政协委员创业基地、狮子峰景区旅游公路和三河水厂建设现场,就联络处规范化建设和委员创业开展了协商讨论,明确了乡镇办政协联络处工作要求;组织市直政协联络处主任视察了孝感乡文化产业园、旧城改造、龙池商城城市综合体等重点城建项目建设现场,听取了住建局关于城市建设的情况通报。2015年4月28日,组织全市新任政协联络处主任(委员)赴宋埠、歧亭学习交流,视察了歧亭镇、宋埠镇政协联络处规范化建设情况,实地参观了委员创业基地。与会人员集中学习了人民政协基础知识,各委室主任、新任联络处主任交流了学习体会。
18、开展政协机关“建家”活动。立足政协实际,把市政协机关建成政协委员之家。努力解决干部职工实际困难、丰富机关文化生活。热忱关心老干部生活,认真落实老干部政策,充分发挥老干部作用。机关干部归宿感增强,服务老干部到位,进一步增强了政协机关的凝聚力和向心力。
19、集中整治“庸、懒、散”。大力整治办公环境、整肃上班纪律、整合工作力量。严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
20、严格规范公务用车、办公用房。认真落实中央、省委和市委有关规定,进一步规范公务用车管理,严禁公车私用,严禁办公用房超标准。机关干部办公用房全部按规定执行到位,杜绝了公车私用现象。
21、严格“三公”经费、职务消费管理。加大内部监督力度,加强对“三公”经费、职务消费支出情况、领导干部廉洁自律情况的监督检查。严禁工作人员违反规定开展不必要的公务活动。“三公”经费管理规范到位,费用总额大幅下降。2014年市政协“三公”经费经省审计小组审计合格。
22、切实规范公务接待。按照中央《党政机关国内公务接待管理规定》要求,严格公务接待标准。切实改进视察、调研工作,防范和制止层层陪同、迎来送往、超标准接待等现象。
(四)解决关系群众切身利益问题
23.切实关心群众利益。党组成员带头深入基层一线,体察群众疾苦、倾听群众意见、反映群众呼声,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作。制定落实《领导干部驻点联系工作制度》,党组成员定期深入联系村、企业调研,协调解决群众生产的、生活中的困难。2015年2月,按照市委总体安排,市政协主席会成员分别到福田河镇、宋埠维护分队和部分老干部、困难党员、优抚对象、征迁特困户家开展走访慰问活动,给他们送去党和政府的关怀、温暖和新春的祝福。
24、深入开展“三联五动”、“三带三全”活动。2014年组织政协机关干部、部分政协委员,多次到驻点村开展“三联五动”、“三带三全”、党员进社区等联系服务群众活动,帮助驻点村筹措发展资金27万元,政协机关干部为“三联五动”帮扶村捐赠化肥2吨。12月份,主席会议成员带领部分政协委员到市老年大学察看学校建设情况,向老年大学捐赠建设资金10万元。2015年,为深入推进新一轮“三万”活动,党组书记戴福生带领交通局、农业局、水利局等相关部门赴三节街、张店、油榨街村了解驻点村基础建设情况,筹划发展计划。
(五)解决联系服务群众“最后一公里”问题
25、开展服务群众活动。扎实开展领导干部进村组(社区)、进企业,联系群众、服务委员活动,了解群众所思所想所盼,切实服务群众,增进与群众的感情。按照每名党员联系3户困难户、创业户、留守户,每年帮助办两件以上实事的要求,党组成员联系驻点村困难户27户、创业户27户、留守户27户,帮助他们解决生产、生活中的困难。
26、畅通民意渠道。进一步健全社情民意信息“直通车”,使渠道更畅通、网络更完善、工作更扎实。进一步重视信访工作,领导干部带头亲自处理群众来信来访。积极向市委、市政府反映《关于推进特色小镇建设的建议》、《科学规划主干道扩建工程,切实解决城区交通拥堵问题》、《加强村级卫生室建设的建议》、《关于水务公司应提高供水质量的建议》、《关于文化麻城建设的几点建议》、《关于优先建设还建设房,确保被征收户如期迁入新居的建议》等社情民意,得到市领导的高度重视,为科学决策、推动工作产生了积极影响。
2015年下半年,市政协党组将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和市委七届四次、五次全会精神,以推进协商民主广泛多层制度化发展为目标,紧紧围绕“五城同建、跨越发展、建设大别山地区经济中心”的战略部署,紧扣“绿色麻城建设年”主题,认真履行政协职能,积极服务全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设,为开创麻城经济社会跨越发展新局面贡献智慧和力量。