黄冈以生态优先倒逼产业升级决不以污染换增长

　　面临“生死考验”的企业

　　16日，黄冈市人大环保督查组突然到来，让位于龙感湖管理区的鲁班药业股份有限公司高层如坐针毡。

　　去年5月15日，黄冈市启动长江经济带生态保护“雷霆行动”时，龙感湖10多家化工企业产销两旺。

　　时隔一年，除鲁班药业尚在停产整顿外，其他化工企业全部关停。

　　“过去治污，企业像被打一耳光;这次，像刀架在脖子上。”鲁班药业副总经理杨铁波说，整改能否通过，对企业真是性命攸关。

　　发展不是污染的理由，污染也不是发展的路径。黄冈市委书记刘雪荣说，要担当好守护长江生态的黄冈责任，决不能以污染换增长。

　　这是一份沉甸甸的责任。

　　长江流经黄冈境内6个县市区，长216公里，占我省长江岸线总长的五分之一。经过黄冈之后，就进入江西和安徽，黄冈也是湖北守护长江生态的最后屏障。

　　去年5月，黄冈市梳理出10大类375个生态环境治理问题，成立10个专班，由书记、市长牵头，各相关部门参与，对工业污染、饮用水源地污染、重点湖泊污染、畜禽养殖污染等分别进行专项整治。按照“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”的要求，规定完成时间，实行销号制度。

　　目前，包括鲁班药业在内，有32家企业仍在责令停产整顿中;8家整改后仍达不到环境标准的工矿企业、92家养殖场被彻底关停;淘汰25家企业的落后产能，拆除2634.5亩围网围栏;淘汰燃煤锅炉109台、黄标车4829辆……

　　干部头上有了“紧箍”

　　这是一场眼前利益与长远利益，国家战略与地方税收、企业利益之间的“精打细算”。

　　考验的，是决策层的意志和决心。

　　黄冈市委深刻认识到，只有管住党政干部，“官”念变了，生态优先理念树立了，绿色发展才能落实。

　　去年4月，“雷霆行动”启动之前，黄冈市就出台了环保“一票否决”实施办法、环境保护重点工作三年行动方案、环保执法与刑事司法联动实施意见等制度。

　　干部选拔任用时，必须考察履行环保职责，并作为提拔使用与否的重要依据。

　　发生逾越生态保护红线事件、建设项目未按规定办理环境审批手续等20种情形，直接实行“一票否决”，由环保部门会同纪委、组织部门具体执行，并实施责任追究，落实“党政同责”“一岗双责”。

　　党员干部戴上了“紧箍”。去年至今，因为履行环保责任不力，黄冈有110名党员干部受到市、县纪检监察部门约谈，其中26人受到党纪政纪处分。

　　环保违法案件，环保、检察院、法院、公安联合执法。一年来，黄冈检察机关共批准逮捕盗伐林木、污染环境等犯罪案件6件、9人，起诉20件、47人。

　　化治污压力为转型动力

　　重拳治污，黄冈承担着巨大压力。

　　黄冈既要奋力赶超，又要转型发展，还要确保近百万贫困人口如期脱贫。

　　在“共抓大保护、不搞大开发”的战略之下，“生态优先、绿色发展”之路如何拓宽?

　　黄冈在探索。

　　压力越大，动力越足。上月17日，鲁班药业与沈阳药科大学制药工程学院签署合作协议，联合开展奥美沙坦中间体无害化生产新技术攻关。

　　杨铁波说，通过这次停产整改，深刻认识到，环保再不达标，就会死得很惨。

　　位于罗田县的湖北宏源药业股份有限公司，投入2000万元从韩国引进SD纳米离子轻污水处理设施，同时，引进复旦大学技术，新上马年产3万吨乙二醛生产线，成为国内最大的乙二醛生产厂家。年产12万吨乙二醛技术升级和节能改造项目、年产400吨六氟磷酸锂技改项目也已全面启动。

　　黄冈市市长刘美频说，“共抓大保护、不搞大开发”不是不要开发，而是要坚持走政产学研相结合的路子，把经济发展的动力转到依靠科技进步、创新驱动上来。

　　以生态优先倒逼产业升级，黄冈在行动。(邓洪涛)