***蕲春县第十五届委员会召开第十三次全体会议

***蕲春县第十五届委员会第十三次全体会议于2020年12月30日在漕河召开。出席这次会议的县委委员33人，县委候补委员3 人。有关方面的负责同志列席会议。

县委常委会主持会议。全会全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委五届十二次全会精神，讨论了《中共蕲春县委常委会向县委十五届十三次全会的工作报告》《中共蕲春县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和全会决议。县委书记赵少莲作了讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。县委副书记、县长詹才红，县委常委桂勇军、杨志文、何朝阳、毛红志、李国忠、阮利红、陈青出席会议。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在我国全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。******在全会上的***，科学回答了关系党和国家事业发展的许多重大理论和实践问题，丰富了***新时代中国特色社会主义思想，是做好今后五年乃至更长时期我国经济社会发展工作的根本遵循和行动指南。省委十一届八次全会深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和******考察湖北、参加湖北代表团审议时的***精神，明确了“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，确立了“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，为湖北高质量发展描绘了新蓝图、制定了施工图。市委五届十二次全会紧紧围绕******和***赋予湖北的历史使命，确立了“一极两区三城”“鼎足发展，多点支撑”的区域发展布局，明确了为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”当先锋、作贡献的责任担当，为黄冈高质量发展指明了方向，提供了遵循。全县各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委五届十二次全会精神作为重要政治任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，切实把***决策部署和省委市委工作要求转化为推动蕲春高质量发展的实际举措和具体行动。

全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，今年对蕲春来说极不平凡、极不容易，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。在以***同志为核心的***坚强领导下，县委常委会认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******考察湖北、参加湖北代表团审议时的***精神，按照省委、市委工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战取得积极成效，党的全面领导在大战大考中不断加强。

全会高度评价我县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，我县综合实力稳步增强，产业发展提档升级，脱贫攻坚成效显著，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，生态环境不断改善，改革创新持续发力，社会事业全面进步，文化建设成果丰硕，教育事业优先发展，基础设施建设扩面提档，人民生活水平明显改善，县域治理稳步提升，党的全面领导和党的建设更加有力，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

全会深入分析了我县发展面临的新机遇新挑战。“十四五”时期，我县处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、创新驱动突破期、发展格局构建期、县域治理提升期，同时外部环境不稳定性不确定性明显增加，发展不平衡不充分的问题依然突出，发展不够是最大的县情实际。全县上下要立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，充分发挥蕲春区位、交通、资源优势，抢时间、抢机遇、抢要素，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不断谱写蕲春高质量发展新篇章。

全会提出了我县到二Ｏ三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入较二Ｏ二Ｏ年翻一番以上，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成，形成与版图大县、人口大县、农业大县、文化大县、中国艾都等相适应的综合实力和战略功能。现代流通体系支撑有力，市场枢纽功能充分发挥，全面融入武汉城市圈和黄冈临空经济区，形成湖北中医药高质量发展增长极；县域经济、块状经济实力大幅增强，城乡区域发展差距进一步缩小；城乡居民素质和社会文明程度显著提升，文化软实力明显增强，基本公共服务实现均等化；生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成；县域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治蕲春、法治政府、法治社会基本建成；人民生活更加美好，人的全面发展、全县人民共同富裕取得实质性进展；全县基本建成高水平现代化养生城和现代化中等城市。

全会提出了“十四五”时期我县经济社会发展指导思想和基本原则。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面融入新发展格局，推进县域治理现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，着力构建“五区引领，组团发展”的区域发展布局，努力把蕲春建设成为“中国健康产业示范县、国家级可持续发展实验区”，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，为黄冈建成“一极两区三城”当先锋、作贡献。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持发展第一要务。

全会提出了我县“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：综合实力迈上新台阶，现代产业体系基本建立，市场枢纽功能进一步增强，创新驱动发展实现重大突破，初步建成中国健康产业示范县，保持在黄冈市前列、跃入湖北第二方阵前列；改革开放塑造新优势，全面深化改革和发展深度融合，产权制度改革和要素市场化配置改革取得新进展。营商环境更加优化，市场主体更加充满活力。深度融入国家及省、市重大区域发展战略，开放型经济突破性发展；社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，文化大县建设持续深化，李时珍文化品牌更加响亮，文化软实力不断增强；生态文明建设取得新成效，长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效，城乡人居环境明显改善，生态安全屏障更加牢固，生态环境质量保持全市前列，绿色发展水平走在全省前列；民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入与经济同步增长，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进；县域治理效能得到新提升，党建引领的共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成，县域治理机制更加完善。

全会提出，发展壮大实体经济，加快建设现代产业体系。坚持质量第一、效益优先，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，做强大健康产业，大力发展生物农业、生物医药、生物制造、智能装备制造等支柱产业，构建战略性新兴产业增长引擎，加快发展现代服务业，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快建设数字蕲春。

全会提出，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。把解决好“三农”问题作为重中之重，强化以工补农、以城带乡，以产业发展为先导，加快建设农业产业强县，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化。

全会提出，坚持创新驱动发展，全力塑造发展新优势。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴县战略、人才强县战略、创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，加快科技创新平台建设，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，不断增强创新第一动力。

全会提出，推进区域协调发展，提升新型城镇化水平。深入落实重大国家战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，主动服务和融入长江经济带发展、促进中部地区崛起、长江中游城市群建设，紧扣一体化和高质量发展要求，优化县域发展布局，推进以人为核心的新型城镇化，推进美丽乡村建设，构建全县高质量发展动力系统。

全会提出，坚持扩大内需战略，全面融入新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，依托强大国内市场，利用国内国际两个市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，大力促进消费升级，着力扩大有效投资，提高产品供给质量，健全现代流通体系，推动经济良性循环。

全会提出，全面深化改革开放，激发发展动力和活力。坚持和完善社会主义基本经济制度，促进“有效市场”和“有为政府”双轮驱动，完善县域经济治理机制，持续优化营商环境，激发各类市场主体活力，推进要素市场化配置改革，构建开发开放大平台。

全会提出，大力发展文化事业和文化产业，加快建设文化强县。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，大力发展现代文化产业，不断增强蕲春文化软实力，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

全会提出，坚持绿色发展，建设美丽蕲春。深入贯彻***生态文明思想，深入实施可持续发展战略，践行绿水青山就是金山银山理念，深入推进长江大保护，筑牢生态安全屏障，全面提升生态环境治理水平，大力推进绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽蕲春

全会提出，持续增进民生福祉，提升人民群众幸福指数。坚持政府全力投入、部门主动作为、乡镇带头实践，办好各项民生事业，补齐民生领域短板，扎实推动共同富裕，提高人民群众收入水平，大力促进就业创业，加快推进教育现代化，全面推进健康蕲春建设，健全多层次社会保障体系，加强和创新社会治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安蕲春。全面贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，巩固防范化解重大风险攻坚战成果，加强国家安全体系和安全能力建设，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，实现稳增长和防风险长期均衡。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，发挥党总揽全局、协调各方作用，加强党的全面领导，加强民主法治建设，广泛汇聚全社会力量，充分调动一切积极性创造性，推动规划制定落实，形成加快高质量发展的强大合力。

全会按照《***章程》《***地方委员会工作条例》规定，决定终止胡杰、程向东、杨勇、方海国、江四毛等5人县第十五次党代会代表资格。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，牢记嘱托、感恩奋进，同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化新胜利！