市司法局优化法治化营商环境取得阶段性成效

“今年来，市司法局把优化法治化营商环境工作摆在突出位置，推动实现‘法规体系更加完善、政府履职更加高效、行政执法更加规范、法治服务更加优质’，取得阶段性成效。”10月20日下午，在我市优化法治化营商环境新闻发布会政法专场上，市司法局党组书记、局长柳雪晴说。

正面引导。年初印发《市司法局2021年度服务优化法治化营商环境工作方案》，向全市行政执法机关和执法人员发出执法倡议书，全面实施市场准入“首包容”、制度供给“两清减”、规范执法“三落实”、文明执法“四坚持”、涉企执法“五不准”。同时选编优秀执法案例向全市推广，引导公正、规范、文明执法。

清减文件。组织全市开展优化营商环境“清文件”专项行动，共清理市政府及市政府办公室文件274件，93件文件被废止、宣布失效或限期修改。清理县市区政府及政府办文件905件，417件文件被废止、宣布失效或限期修改；持续深化“无证明城市”创建，将办理量较大、与群众利益密切相关、符合群众期待的“证明事项”实行告知承诺，其中市本级实行告知承诺“证明事项”28项，县市区实行告知承诺“证明事项”270项。

严格执法。着力解决行政执法的不作为、乱作为和过度执法问题。组织召开了市委全面依法治市执法协调小组暨全市法治政府建设工作部署推进会、涉企行政执法专项整治推进会，制定《全市涉企行政执法突出问题整治工作方案》，6月、9月分别对各县（市、区）和市直8个执法部门的涉企行政执法突出问题专项整治进行了调研督导。

强化宣传。以“我为群众办实事”实践活动为载体开展党史学习教育，开展法律服务进园区（企业）、禁毒宣传进校园、普法宣传进军营等系列活动。目前我市已有60个全市法治创建示范点、45个全省法治文化示范点，12个全国民主法治示范村，2个全国法治宣传教育基地，数量位居全省前列。

案卷评查。第一批次开展2020年、2021年行政复议涉企案件31件进行评查，对行政执法中存在的文书不规范、未依法告知其法定救济途径、未履行“三项制度”等问题逐一反馈。7月23日开展全市优化营商环境行政司法执法案件专项评查，对第二批次54件涉企行政执法、行政复议及司法案件，重点关注执法机关是否存在过度执法、趋利性执法、选择性执法。

优质服务。持续推进公共法律服务改革，组织律师深入产业园区，为企业提供精准服务。全市共办理援助案件2446件、受理仲裁案件168件、成功调解矛盾纠纷20628件，调解成功率98.6%、履行率98.8%，涉及金额超2.56亿元。（胡辉）