市财政局力抓项目评审助力高质量发展

6月21日，笔者从市财政局获悉，今年以来，该局按照“强化监督、全程***”和“不唯减、不唯增、只唯实”的原则，以严格项目评审为抓手，以提升服务为目的，不断强化财政投资评审管理手段。截至目前，共完成投资评审项目93个，送审额12.63亿元，审定额10.98亿元，审减额1.***亿元，审减率13.04%，较好提高了政府投资项目资金的使用效益。

突出“放”，简政放权提效率。修订完善《黄冈市市级政府投资项目评审实施办法》，明确高新区、临空经济区、产业园、光谷黄冈科技产业园、火车站经济开发区、龙感湖管理区、白莲河生态保护和绿色发展示范区范围内的政府投资项目，由其管委会负责组织评审。同时规定市本级部门预算安排的50万元（不含）以下的项目和基本建设政府投资额100万元（不含）以下的项目，由项目建设单位组织预算审核。市财政局集中主要精力做好市级政府直接投资项目，并积极探索参与重大项目前置评审的操作办法，不断完善项目评审机制，提高项目评审效率。

抓好“管”，规范流程提质量。严把资料送审关，对申请投资评审的项目，要求项目建设单位会同相关单位提供项目地质勘察报告、优化设计后的施工图、预（概）算及工程量计算式、会议纪要、审批决策要件、投资计划、资金来源等相关纸质版和电子档资料，并就所提供资料的真实性、有效性、完整性和合法性签署承诺书。把好预算评审关，即在实施评审时，严格做好实地踏勘和量价对账工作，依据项目投资的有关标准、定额、规定和建设市场实际情况等对项目的具体内容进行逐项核查，合理确定项目投资额度。把好预算执行关，经市政府批准的评审报告可作为预算控制、工程招标、资金拨付、价款结算和办理财务决算的参考依据，项目建设单位招标的最高限价不得突破经审批同意的评审结论。如若项目建设过程中，出现因勘测、设计及其他原因须增加投资额的，实行事先报告制度。未经评审和报批而实施工程变更的，项目出资部门不得支付因工程变更增加的资金。

优化“服”，转变方式提服务。对于需要评审的项目实行台账管理，密切关注和掌握项目情况，提前掌握相关信息，接到项目后第一时间明确一名评审人员与建设单位进行对接沟通，指导建设单位及早准备送审资料，做好评审前的准备工作。同时规范报审材料，及早进行项目评审和现场勘查，并尽可能压缩审核时间，促进项目进程。对人福药业、晨鸣纸业等重点招商引资项目，建立“重大项目同步审”的评审机制，提前介入项目的拆迁补偿和配套建设，实现了财政投资评审与现场评估、预算编制基本同步，不断提高投资评审服务水平。 （王志磊）