县农发办做大健康产业
蕲艾是“蕲春四宝”之一,也是国家地理标志保护产品。围绕县委、县政府建设中国健康产业示范县的战略布局,县农发办投入资金2225万元,把蕲艾产业作为引爆点,举全县之力发展蕲艾大健康产业。截至4月30日,已种植蕲艾8.7万亩,注册商家651家,代理商6000多家,遍布全国20多个城市。
根据蕲艾产业发展布局要求,县政府把农业综合开发产业化经营、药材生产、中药材规范化示范、健康产业发展项目进行统筹优化,形成统一的全县蕲艾产业发展规划。县农发办、县药材办、县农业局、县健康产业办根据各企业(农民专业合作社、家庭农场及种植大户)上报的项目,建立县级蕲艾产业项目库,实行***管理。县农发办从三个方面把好蕲艾产业建库立项关:一是公开选项关。县农发办提供项目申报指南,鼓励符合产业化经营扶持政策的农业企业和农民专业合作社自愿申报,加强前期辅导,实地考察,守住准入门槛;二是社会中介机构审计关。由会计师事务所对申报企业的财务状况和生产经营情况进行立项前审计,确定申报材料的真实性。三是择优立项关。实行竞争选项,聘请专家差额评审,坚持阳光操作,并将立项结果在蕲春县政府门户网站公开公示,接受社会监督。
县农发办严把资金管理关,从而达到“统得住,用得好,有实效”。一是严格财务管理。督促企业自筹资金到位和银行贷款落实,规范报账手续,促使项目单位合理使用财政资金;二是严格项目建设中监管和建后绩效考评。对项目工程建设、运行管理、投资经营和农民利益联结机制等方面进行全方位监管;三是严格竣工检查验收。开展项目建后***问效,实行风险预警报告,***项目单位建设情况,评价项目的经济效益和社会效果。
县农发办在蕲艾产业建设中唱主角。一是注重配备专管员,实行项目管理与资金管理同步;二是注重工作例会,时刻掌控项目推进情况;三是注重现场监管,县领导小组成员定期或不定期深入项目建设现场检查、指导,协调乡镇、村组和施工单位间的关系,做到和谐共建;四是注重第三方的职能作用,聘请工程造价、工程监理等社会中介机构对项目任务量和工程质量进行全面审核与验收,确保项目按照国家政策落实到位。