市委召开市纪委派驻机构驻在部门负责人及派驻纪检组长座谈会

黄冈日报记者 罗学珊 周伟 摄

　　6月29日，市委召开市纪委派驻机构驻在部门负责人及派驻纪检组长座谈会。市委书记刘雪荣出席会议并作***，要求坚决服从市委的统一领导，认真贯彻市委关于推进派驻改革的一系列决策部署，积极做好有关人员调整、工作交接等工作。

　　市委常委、纪委书记王立兵主持座谈会，市委常委、常务副市长崔永辉出席座谈会，市委常委、组织部长赵斌宣读了新任派驻纪检组长(纪工委书记)的任免决定。座谈会举行了授牌仪式，标志着市纪委向88家市一级党和国家机关派驻纪检机构正式成立，标志着各位派驻纪检组长、纪工委书记正式履新。

　　刘雪荣指出，要进一步统一思想，坚定信心，自觉向中央和省委看齐，讲政治、顾大局，毫不迟疑地推进改革部署落地。推进派驻改革是一项重大的政治任务。省委将市州纪委派驻机构改革确定为2016年全省重大改革项目，要求6月底全面完成。推进市纪委派驻机构改革是中央、省委既定的重大工作任务，必须如期完成，没有选择余地;推进派驻改革是特殊形势的要求。我们党抓党风廉政建设，抓管党治党，是一以贯之、坚持不懈的。党要管党、从严治党的决心前所未有，有腐必反、有贪必肃的力度前所未有，从严要求、从严管理的举措前所未有，创新理念、深化改革的动力前所未有。党风廉政建设和反腐败斗争取得了巨大成就，但还没有形成绝对性的压倒性优势，还处于爬坡阶段，还需要付出更大努力;推进派驻改革是推动全面从严治党向基层延伸的现实需要。市一级在党的组织体系和国家政权结构中，处于承上启下的重要位置。市级党和国家机关从严治党抓得怎么样、党员干部作风怎么样，直接影响基层从严治党、直接关系基层党员干部作风。推动全面从严治党向基层延伸，必须把市州党和国家机关管住管好。推动市级派驻机构改革，切实加强党内监督，给县乡作出榜样、当好示范，才能带动基层管党治党严起来。

　　刘雪荣强调，切实担当职责使命。要精确把握定位。派驻机构是市委、市纪委派到市直单位“常驻不走的巡视组”，派驻监督核心是“上往下派”，是上级纪委对下级党组织的监督，落脚点是监督执纪问责。从领导体制看，派驻机构由过去驻在部门党组和市纪委双重领导，变成市纪委直接领导，与驻在部门没有隶属关系，不接受驻在单位领导;要坚决履行责任。派驻机构是干事创业的好地方、好平台。希望大家创新履职方式，把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来，以出色业绩树立威信、赢得信任。要牵好“牛鼻子”，守好“城门”，护好“森林”，对驻在部门党员干部出现违纪苗头和不良倾向的，要及时批评提醒;要形成工作合力。在落实全面从严治党任务中，驻在部门领导班子履行主体责任，相关机构承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作，派驻机构履行监督责任，几个方面的责任必须相互协调、有序衔接、形成合力。

　　刘雪荣要求，要努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。要着力构建机制健全、运转有序、保障有力的派驻工作新格局，市纪委拟订了《市纪委派驻机构日常联系和管理暂行办法》《市纪委派驻机构信访举报工作暂行办法》《市纪委派驻机构线索管理和查办案件工作暂行办法》《市纪委派驻机构干部人事管理暂行办法》等配套制度，提出了“八有”的标准化建设构想。每月及时上报工作信息对监督事项没有落实或落实不到位的,严肃责任追究,增强履职监督的权威性和严肃性;要处理好“六个关系”，发挥派驻改革的综合效应。即处理好到任与到位的关系。尽快实现角色转换，特别是新转任和提任的纪检组长要及时从过去的思维方式中转变过来，结合驻在部门行业特点，多想办法，主动作为，保证驻在部门反腐倡廉工作与部门业务工作统一谋划，整体推进。处理好派驻与驻在的关系。要根据市委的统一要求，增强统一管理意识，自觉接受市纪委监察局的领导，全面完成各项工作任务。同时，要按照全市反腐倡廉工作的总体部署和要求，因地制宜开展监督工作，真诚负责地协助驻在部门党委(党组)研究、部署和督促落实反腐倡廉各项工作。

　　处理好履行职责与服务中心的关系。要始终坚持围绕中心、服务大局，把监督贯穿于部门重要工作及权力运行的全过程，做到“问题在哪里，责任就在哪里，监督也就跟进到哪里”。处理好制度建设与制度执行的关系。要结合驻在部门或系统的行业特点，制定符合实际的党风廉政建设制度体系，建立起阳光预防、阳光监督、阳光用权的长效机制。各派驻纪检组要紧密***制度执行情况，对有章不循、有令不行、有禁不止、恶意规避等严重违纪问题要及时汇报、坚决查处;对苗头性、倾向性问题要早打招呼，早敲警钟，防止小错酿成大错。处理好组织协调与工作创新的关系。各派驻机构在抓好“督促党组落实主体责任、监督检查遵守党章党规党纪情况、审查违纪违规问题、协助党组加强作风建设、加强干部日常监督”五项重点工作的同时，要积极探索监督执纪问责的新途径。处理好派驻监督与巡察监督的关系。要积极探索巡察监督与派驻监督信息共享、力量互补、成果共用的模式和途径，合力做好“大监督”文章，形成比较完善的党内监督体系，力求监督效率最大化;要锻造忠诚、干净、担当的反腐倡廉铁军。要加强思想政治、素质能力、作风纪律建设。要聚焦监督执纪问责主业主责，大力锤炼严细深实的作风，敢于较真、碰硬、叫板，善于抓重点、抓关键，关键时候要冲得上去、豁得出来;要把纪律规矩作为履职尽责的“护身符”，做到令行禁止，自觉抵制被“同化”和“围猎”的风险，切实防止和纠正作风不正、行为失范、言论不当等问题。

　　王立兵要求，各位派驻纪检组长要认真学习市委书记刘雪荣的讲话精神，做到“忠诚、干净、担当、实绩”八个字，以最清晰的思维脉络，全面了解改革进程;以最清醒的思想认识，正确看待肩负的光荣使命;以最深刻的学思践悟，准确把握派驻监督的基本要求和主要任务;以最严格的自我要求，切实维护纪检监察机关的“铁军”形象。做好派驻纪检工作，不辜负组织的信任和重托。

　　座谈会上，市政府秘书长余友斌和派驻市教育局纪检组长沈剑虹作了表态发言。(张青松 於丽)