张榜镇构建农村三资管理新常态

    “收入来源于谁，支出做了什么，群众听得懂，看得明!”随着鼠标轻轻点击，大到几万元小到几角几分，村级财务收支状况一目了然。11月30日，张榜镇财政所主任游华国一边操作一边说。
    年初以来，张榜镇党委、政府坚持把农村“三资”(资产、资源、资金)清理作为推进“阳光村务”的重要载体，组建成立6个清理小组，用3个月时间对38个行政村四年财务收支开展全面清理，并对村级财务收支两条线、债权债务管理、规范开支手续、限额审批制度、财务公开等8个方面予以强制性约束。

    该镇重新修订村级财务管理办法，明确规定，村级所有财务收入一律由镇财会服务中心开出票据，村委会凭据收款，票款同步，即收即缴;发包性质的建设性开支一律杜绝材料***或白条入账;村级所有财务开支一律经村务监督委员会审核盖章，5000元以上开支必须有原始会议讨论记录或中标通知书复印件;统一实行会计电算化。

    交易阳光运作，晒出收支明细，形成制度管理。该镇对辖区村级财务收入按照经营、财政补助、发包上交、国家拨款、社会捐赠、筹资筹劳、土地开发等八大类别，逐类逐项细化登记，支出按照非生产性13个小类和生产性5个小类予以分别归集，村级财务收支状况每个季度在各村面向群众予以全面公开。

    镇里还组建成立公共资源交易中心，要求村级工程建设、资源处置一律进中心公开交易，严格做到逢“建”必招，逢“处”必招。今年，韩榜、塘坻两村安装60盏太阳能路灯，通过公开招标竞价方式运作，一个工程就为两村节约12万元开支。今年1-8月，全镇24项村级工程、700多万元资金，竞价招标减支了46万元以上。

    收支请入“网”，权力关进“笼”。一项统计数据表明，前10个月，张榜镇辖区38个行政村非生产性开支得到有效压缩，村级收入用于基地开发、道路硬化、新农村建设和农村福利事业等生产建设占比提高至65%以上。日前，省财政厅也对该镇农村“三资”管理经验向全省推介。