黄州区工商局迈开服务监管新步伐

　　去年以来，黄州区工商系统大力推进深化改革、简政放权，积极拓展职能、优化服务，市场主体增量提质，呈现“缓中趋稳，稳中向好”态势，执法监管成效处于全市前列，受到社会好评。

　　一年来，全区工商系统新登记市场主体12773户，新登记企业2788户，同比分别增长147%、267%，增幅位居全市第一。同时，将消费维权深度融入社会综合治理，立足早和小化解矛盾纠纷，全年接处消费者申投诉2100余件，接处率100%，为消费者挽回经济损失近500万元，有力维护了社会和谐稳定。该局在省、市工商工作会议上交流经验。

　　攻坚克难，商事改

　　革迈出新步伐。全区工商系统严格落实“放宽注册资本登记、先证后照改先照后证”等改革举措，先后探索“审批信息‘双告知’机制”、“市场主体年报‘双随机’抽查机制”等特色改革路径;在时间紧迫的情况下，完成政策推进、技术联调、部门衔接，啃下登记制度改革这块硬骨头。同时，配套推行准入负面清单，推出“同区通办”，简政放权，坚持办照零收费、零障碍、零失误、零距离的“四零”服务，激发发展活力，社会反响强烈。

　　创业创新，服务发展掀起新高潮。围绕重点工作目标，建立市场主体“升级”台账，领导包片、机关包所，大力推进“个转企”、“小进限”工作，引导下岗职工、复转军人、失地农民、大学生等自主创业。提升市场主体质量，统筹推进品牌战略提质、融资服务输血等八大工程，形成多重政策驱动、多条渠道帮扶的创业创新格局，市场主体活跃度大幅提升。实施商标兴区战略，制订全区“三名一标”创建三年规划，进一步推进“三名一标”商标战略和“四书五进”商标服务工作;推行“一镇一标，一村一品”工程，加大网络、电视、平面广告监管力度，推进全区广告业健康发展。

　　宽进严管，市场秩序取得新改善。出台《黄州区工商局市场监管执法体系建设办法》，厘清局所事权，实现一支队伍办案、一份清单履职、一张网格监管、一套纪律明责、一个机制联动的履职机制，通过强化对重点领域、重点行业、重点商品(服务)的精确有效监管，实现查处重点领域重点商品案件、网络监管、办案数量质量、“诉转案”及大案要案均有突破。去年5月，省工商局以参阅件形式刊发《黄州区工商局市场监管执法体系建设办法》;去年10月28日，省工商局局长王永高充分肯定该局市场监管做法。

　　同时，全区工商系统落实《企业信用公示暂行条例》，积极构建以信用监管为核心的市场监管体系，充分利用随机抽查、重点检查等监管方式，先后开展“百日执法”“蓝剑”“烟草市场”“汽车市场”“四打一治”等专项整治行动，依法抽查企业公示的即时信息和年报信息，公示抽查结果，处理查实的问题，列入异常名录，加大处罚案件的录入、公示力度，实现处罚案件100%录入和公示。

　　保障民生，消费环境呈现新气象。转变维权理念，建立倒逼机制，变被动维权为主动维权;不断打造维权升级版，维护消费者合法权益。加大商标侵权、汽车消费及涉农、涉安、涉危、涉民生领域的维权力度，深入开展“文明诚信经营户”“双满意企业”“重合同、守信用”企业和“党员示范店”评比活动，进一步提升市场主体文明诚信经营意识，营造“守信创造财富，失信失去财富”的良好氛围。建立消费维权站，坚持12315维权服务车每周上街不少于3次或深入农村流动维权，为消费者提供便利快捷的维权服务，12315消费维权品牌深入人心。

　　该局局长吴向红介绍，2016年，将以坚持“放管并重优履职，质效双提增作为”为总基调，立足“五个定位”，突出“五个重点”，夯实“五个基础”，更好地发挥工商行政管理部门在市场监管中的主力军作用，为黄州提高首位度，全面建成“黄冈都市区”作出新贡献。(孙志鹏 通讯员高水旺)