三河市加快推进生物医药与大健康产业发展纪实

图为专业人员为燕达国际健康城养护中心的老人们提供照护。(资料片)

政策稳定，国泰民安。在携手为实现中华民族伟大复兴中国梦共同奋斗的同时，追求健康已成为21世纪的大趋势，生物医药与大健康产业也由此迈入高质量发展新时代。

在这一大背景下，近年来，三河抢抓历史机遇，充分利用区位优势，不断加大对生物医药和大健康产业的扶持力度，初步形成了生物医药与大健康产业上下游联动、产业规模稳步扩大、整体创新能力显著增强、经济效益不断实现新突破的良好态势。

目前，三河的生物医药和大健康产业主要包括医疗器械、健康养老、生物制药三个板块，共有25家企业和各类医疗机构341家，其中规上企业4家、高新技术企业10家。另外，还拥有省级研发中心1个、市级研发中心3个。仅2018年，三河生物医药和大健康产业实现销售收入超过30亿元，税收约达2.9亿元。

做好服务——集群效应渐显，创新能力渐强

呼吸机、麻醉机、无影灯、手术台、输注泵、监护仪、升温毯……日前，记者走进谊安医疗系统股份有限公司(以下简称“谊安”)产品展示大厅时，正赶上外地相关行业人员组团前来观摩学习，一系列全球领先的医疗设备引来参观人员连声赞叹。

作为2011年入驻三河的以创新型医疗电子产业为主导的企业，谊安在这里享受到各项优惠政策的同时，也得到了贴心的“管家式”服务。三河市四套班子对省、市级71家重点企业、重点项目进行包联、走访、帮扶，通过推动“政银企”对接、加大市场主体培育力度、加快科技研发创新平台建设等实质性举措，助力企业发展。谊安总经理陈珍告诉记者：“尤其在创业就业孵化基地和小微企业创业创新基地提升工作上，三河重点推进谊安等4家企业申报小微企业创业创新基地建设，为我们进一步发展指明了方向。”

在政策指引和政府大力扶持下，谊安一直坚持自主创新，先后被认定为“国家级重点高新技术企业”“国家科技支撑计划承担单位”等，其产品荣获“国家重点新产品”等称号，畅销全球130多个国家和地区。

近几年，围绕医疗设备企业专项孵化，谊安也取得了不俗成绩，近500家域内、外医疗设备企业已先后通过谊安孵化器成长起来。

小牛科技公司是较早接受谊安孵化器服务的公司之一，其负责人介绍：“通过谊安孵化器，我们的产品得以快速导入市场。目前，我们专注家用呼吸康复领域，努力打造‘呼吸诊疗护理专家’文化，为亿万鼾症及呼吸慢病患者提供专业治疗方案与产品服务。”

同时，中科生物制药有限公司、河北神威药业有限公司、森隆药业有限公司等多家在国内颇有影响的制药企业也在三河得到了健康快速发展。“当初选择在这里建分厂，一是看中三河优越的地理位置，二是被其投资、创业环境所吸引。”河北神威药业有限公司总经理李占海说，“事实证明，我们当初的选择没有错！”

这些企业的顺利发展发挥了积极的示范引领效应，三河的医疗器械、生物制药产业规模效应逐渐显现。

打造品牌——“医养康”模式叫响全国

走进燕达国际健康城养护中心(以下简称“养护中心”)，优美的环境、健全的设施、周到的服务、专业的医疗保障，让入住的老人们每天心情愉悦。

养护中心自2010年底运营以来，倾力打造“医养康”结合养老模式。该模式是以健康理念为核心、贯穿全生命周期的规范管理。入住者如果突发急病，先在医院诊治、抢救后，进入养护中心进行康复训练。在燕达国际健康城原有的医疗和养老服务基础上，这一模式加强了康复板块的服务供给，并改变过去“以疾病为中心”的被动服务为“以健康为中心”的主动服务。

80岁的何奶奶是养护中心“医养康”结合养老模式的受益者之一。“我患腰间盘突出疾病十几年，去过不少医院就诊，专家曾建议我接受手术，但风险较大。去年，我抱着试试看的想法，来到养护中心老年康复科。两个疗程的康复训练及手法治疗后，症状明显缓解，生活质量提高了！另外，入住此处的老年人如果突然发病，能够以最快的速度进入燕达医院接受治疗。”何奶奶告诉记者，“我经常把自己在养护中心的情况分享给朋友们，希望让更多老年人快乐地安度晚年。”

在政策支撑和多方扶持下，近几年，养护中心的“医养康”结合养老模式已叫响全国，不仅惠及本地群众，还吸引了京津地区老年群体，目前入住老人95%来自北京，为疏解北京非首都功能起到了积极作用。“一期项目2300张床位已于2016年年底全部住满，二期项目共8000张养老床位，于2018年10月份正式开放。二期项目全部住满以后，养护中心将成为全国单体规模最大的万人养老综合社区。”燕达国际健康城副总裁李海燕介绍，“‘医养康’结合养老模式之所以能够顺利推进，首先得益于各级党委、政府及卫生行政主管部门大力支持。在他们的支持下，自2014年，燕达医院先后与北京多家高水平医疗机构合作，直接惠及本地及京津百姓，并为养护中心发展提供了强力支撑。健康城还包括燕达康复中心、医学研究院、燕达医护培训学院等几大板块，各板块分开经营，又紧密协作，共同为‘医养康’结合养老模式推进护航。”

惠及民众——稳步推进医养结合

在养护中心“医养康”结合养老模式渐成三河健康养老产业标杆的同时，三河市委、市政府紧紧依托区位优势，全面深入推进医养结合，因地制宜、创新举措，促进产业整体蓬勃发展。

在具体推进过程中，三河完善医疗机构与养老机构合作机制，指导医疗机构与养老机构通过签约开展合作；鼓励符合条件的养老机构开展医疗服务，将养老机构内设医疗机构纳入区域卫生规划，放宽准入条件；推广家庭医生与居家老人签约工作机制，为居家老人提供健康档案管理、健康教育、家庭病床、社区护理等基本医疗卫生服务；大力发展中医药健康养老服务，鼓励有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室，支持社区卫生服务中心开展中医药健康养老服务，支持二级以上中医医院设立老年病科；支持社会力量兴办医养结合机构，通过市场化运作方式，开办具有医疗卫生和养老服务资质及能力的医疗机构或养老机构。

京东中美医院的“五位一体”智慧社区居家医养模式是三河社会力量兴办健康养老产业的亮点之一。该模式以医院为依托，以社区为支点，以家庭为基础，以互联网为支撑，以智能监测为链接，通过“家庭医生服务”和“互联网+医养模式”，发展智慧居家社区养老事业。“目前，我们已完成相关情况的调研、分析评估、采集信息和登记管理工作。”京东中美医院负责人介绍，“三河市卫健局还与我们组成团队，前往北京市石景山区养老驿站、江苏省智能居家养老示范社区慧明养老驿站参观、调研，学习先进的养老服务理念。”

与此同时，三河的公办养老机构也在积极推动医养结合。目前，该市有公立养老机构4家，分别为三河市第一民政事业服务中心、第二民政事业服务中心、第三民政事业服务中心、第四民政事业服务中心，共设置床位520张，收住老人241人，全部为三河籍五保老人。目前由廊坊德亨仁厚中医医院派驻医务室，提供医疗服务。

在总结成果的基础上，三河对生物医药与大健康产业下一步发展有了明确规划：继续科学规划布局，加强政策扶持，建设专业园区，强化项目招引，做大做强产业链的同时，为百姓筑牢健康之堤。