市住建委深化行政审批致力打通行政审批最后一公里

　　11月26日，记者从市住建委深化行政审批制度改革工作动员会上获悉，我市住建系统将大力深化行政审批制度改革，为提高行政效率、提升服务质效打通“最后一公里”。

　　“此次行政审批制度改革，主要目标是将住建委的审批职能、审批事项和审批人员向行政审批科集中，坚持审核审批、执纪执法、监管监督‘三分离’，进一步整合审批资源，规范审批行为，提高审批效率，防控审批风险，真正做到‘一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办理、一次性收费’。”市住建委主任黄强胤说。

　　为确保改革行之有效，市住建委专门成立了行政审批制度改革工作领导小组，由黄强胤任组长，其他党组成员任副组长，委属相关单位、科室站办主要负责人为第一责任人。并建立健全了奖惩考核制度、责任追究制度、干部轮岗制度、请示报告制度、监督约束机制、竞争激励机制、岗位责任机制、沟通协调机制等制度机制，扎实做好行政审批前的政策制定和审批后的监督管理工作。

　　为确保改革落到实处“接地气”，市住建委建立政务服务中心窗口行政审批和政务服务事项准入制度，让审批和服务事项确定后，所有手续一律在中心窗口前台受理、前台审查、前台办结，实现“应进必进”、“清单之外无权力、大厅之外无审批”。统一设立《市住建委行政审批事项统一流程图》，各项行政审批必须严格遵照法定依据、法定程序、法定标准和法定时限，并根据工作实际，精简前置条件、审批时限，再造审批流程。按照市政府“一表制”的要求，制定了市住建系统的“一表制”，在行政审批实行“三集中”后，系统内所有收费都严格执行“一表制”。

　　为切实提升服务质效，提高群众满意度，首先从创新审批机制着手，市住建委积极与省住建厅及市政务服务中心对接，加快电子政务和电子监察平台建设，开展网上审批，提高办事效率，方便服务对象，促进行政审批公开透明。其次是创新窗口服务模式。进驻行政服务中心的行政审批科新设立资质管理、许可事项管理、备案服务、安全生产管理、收费制发证5个窗口，共履行44项行政审批和服务事项，集中办理。其三是创新制度建设。对所有行政审批事项的办理流程进行简化、优化、固化，切实把每个审批环节的责任落实到岗位和个人，推行服务质量承诺制，推行首办负责制、服务AB角制、一次性告知制、限时办结制、***服务制、节假日预约制，把规范服务、便利服务、亲切服务作为公开承诺的重要内容，以切实提升服务质效。

　　自6月19日，市住建委被定为全市行政审批制度改革的试点单位以来，市住建委立即行动，对系统的行政权力进行了全面清理，行政权力和政务服务事项由109项减少到75项，其中承接省住建厅下放事项9项，取消1项，下放5项，做到了“底数清、情况明”，仅施工许可就由15天缩短至5天，前置条件由18项压缩至5项，取得了较好成效，为深化行政审批制度改革奠定了坚实基础。

　　黄强胤表示，行政审批制度改革是一项系统工程，他们将从大局出发，从严要求，深化行政审批制度改革，把企业从“跑审批”的麻烦中解脱出来，还企业以活力，还市场以规范，真正打造更加公开透明、方便快捷、优质高效的政务服务环境，为推动全市经济跨越发展做出应有贡献。(贺正文 汪欢)