市国税局民主评议政风行风再创佳绩顺利夺冠
11月17日,市纠风办就2014年度民主评议政风行风结果正式发文,市国税局以91.77分的综合测评成绩在14个参评单位中名列第一,被评为2014年度民主评议政风行风优秀单位。自行评工作开展以来,市国税局按照规定动作不走样、自选动作求创新的思路,扎实完成行评各阶段任务,促进了税收执法服务水平和国税形象双提升。
一个目标凝心聚力。以实现行评“保优争一”、助推黄冈“双强双兴”为目标,明确提出“全面改进工作作风、全面加强依法行政、全面优化纳税服务、全面提升队伍素质”四个重点,通过建立行评机制、完善行评方案、落实行评责任,全面营造行评氛围,层层传导行评压力,在全系统形成了“抓行评、惠民生、优服务、促发展、树形象”的广泛共识和人人参与、个个担责、齐抓共管的生动局面。
两大主业提质增效。始终围绕税收执法和纳税服务两大核心主业强管理、促规范、推创新,以实际行动兑现行评承诺。税收管理力求规范透明。公开国税部门权力清单和运行流程,严肃组织收入纪律,实行国税人员进户执行公务核准制,取消20项进户执法项目,落实税收执法自由裁量权标准,开展13项重点税收执法风险专项督察,严格税收执法责任追究,努力打造规范有序的税收执法环境。纳税服务着力提速减负。开展“便民办税春风行动”,推行“便民办税20条”,落实“免检服务”和办税“绿色通道”,取消了15个纳税报表,86项涉税事项实行了“免填单”。推行涉税集中审批、缩短审批时限,综合提速50%以上;推行涉税业务“同城通办”,在所有办税服务厅设置自助办税区,基层分局设置办税延伸点,方便纳税人就近办税;开发了“黄冈办税E路通”,纳税人足不出户可“一网打尽”办涉税事项,形成了窗口办税、网上办税、自助办税“三位一体”的办税新格局;在全市推行纳税人学校,组建税收志愿服务团队,搭建网站、微博、微信、QQ群、短信等交流平台,纳税辅导、政策解读、涉税投诉做到了实时互动、即时响应、及时处置。
三类举措纠风惠民。坚持问题导向,与开展群教活动、整治“四风”等工作紧密结合,查纠并举、边整边改,认真回应社会呼声,努力提升群众满意度。开门评议不遮丑。公开服务承诺,公布行风监督电话,设置征求意见箱62个,走访各类纳税人7600余户次,召开行评座谈会47场次,参加行风热线9次,发放行风调查问卷11000份,2051名干部职工进行“三对照三清理”对照自查,坚决做到主动查、自觉纠、快速改。明察暗访促提高。市局组织8个督查组,围绕考勤、着装、作风、效能等内容开展督查24次;委托第三方开展行风暗访,制发通报3期;纪检监察部门不定期深入各单位,暗访干部上班到岗、下班签到和履责情况,全面整治作风不实、服务不优、管理不严等问题,形成纪律整治高压态势。诚心实意惠民生。积极落实鼓励科技进步和自主创新、促进节能减排、支持小微企业发展优惠政策,共为纳税人减免税款2.4亿元,办理出口退(免)税1.4亿元,免收税务登记证及***工本费200多万元,涉税培训和各类纳税资料一律“零收费”。
四项机制强基固本。将行风建设作为长期任务,不断完善行风建设长效机制。健全素质提升机制。以“‘6+1’干部成长工程”项目建设为抓手,通过“三会一课”、干部夜校、周末税校、国税论坛、“道德讲堂”、“每周一题”等多种学习培训形式,全方位提升党员干部思想政治素质和执法服务能力。健全执纪监督机制。采取专项检查、明察暗访、日常巡查和信访核查相结合的常态化作风监督检查方式,着力解决为税不廉、“庸懒散软”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等多发易发问题。健全问题查改机制。针对收集整理的意见建议,制定整改时间表、路线图,对外公示整改措施,对内强化销号管理,问题查改“阳光作业”,以实际行动取信于民。同时,清理修订制度34项,出台制度6项,严格执行考勤制度、干部外出报告制度、请销假制度、办税服务制度、首问责任制度等机关管理制度,为系统作风建设提供制度保障。健全追责问责机制。全面推进“两个责任” 落实,强化单位及个人工作绩效***管理,奖惩兑现,努力防止失职渎职、违法违纪问题发生。今年以来,根据明察暗访发现的问题,共对68人次进行了批评教育,3人被调离执法服务岗位,2人被问责,起了惩处一个、教育一片的作用。