市大气办公开约谈霸州市3个空气质量较差乡镇

11月29日下午，市大气办对截至10月底空气质量排名连续较差的3个乡镇党委主要负责同志进行公开约谈。3个乡镇分别是霸州市胜芳镇、霸州市东段乡、霸州市堂二里镇。

会上通报了约谈原因，被约谈乡镇党委主要负责同志和霸州市政府分管领导依次作了表态发言，承诺了下一步的整改措施。市环保局和PM2.5专家组帮助相关乡镇分析了污染源并提出管控建议。

自5月2日我市印发《廊坊市2018年县(市、区)及乡(镇)空气质量考核办法(试行)》以来，霸州市胜芳镇已连续4个月在全市90个乡镇倒排前十名；霸州市东段乡连续两个月在全市90个乡镇倒排前十名；霸州市堂二里镇已连续三个月在全市90个乡镇倒排前十名，且被约谈的三个乡镇10月份空气质量被省督查组予以通报。

市大气办要求被约谈乡镇要进一步提高责任感，站位全市污染防治攻坚战的大局，切实高度重视大气污染防治工作，经常调度、传导压力，并向村企延伸。面对空气质量持续落后的现状，要认真查找思想和工作两方面存在的问题，对问题整改提出明确工作方案，落实整改措施。通过开展区域协同作战，扎扎实实解决本地区大气污染治理重点问题，实现市、乡(镇)空气质量整体向好，有力扭转被动局面。专家组要对各乡镇提供细致周到的指导，帮助各乡镇解决问题，精细化做好大气污染防治工作，各乡镇也要根据PM2.5专家组提出的管控建议，有针对性地逐一整改发现的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，促进空气质量不断改善。同时，要对照发现的问题，举一反三，总结经验教训，对重点区域的污染源加大管控力度，同时要防止工作“一刀切”。

重污染，不完全是天气的毛病
PM2.5专家组 肖敬超 张丹丹 刘新琪

按照河北省相关通知要求，2018年11月22日和11月28日，我市连续两次发布重污染天气橙色预警并启动了II级应急响应，并持续至12月上旬。两次启动应急实际上是同一轮污染的延续。本轮重污染过程是进入秋冬季以来污染程度最重、重污染时长最长、污染过程最为复杂的一轮。其中，11月26日，我市达到了污染峰值，全天空气质量水平达到了严重污染(日AQI为332)，甚至出现了一个小时的AQI“爆表”的情况。京津冀及周边地区48个城市小时浓度达到重度污染水平，部分城市小时浓度达到严重污染水平。这也是今年进入秋冬季以来，到目前为止重污染范围最大的一次污染过程。

本轮重污染过程和前四轮相比，不仅更重，而且更为复杂。11月22日至28日之间我市重度及以上污染级别时间已持续过32个小时，其中严重污染时长达21小时，26日18时PM2.5浓度曾达3***微克每立方米、27日4时AQI达500，污染峰值出新高。更复杂的表现，一是重污染范围覆盖安徽、河南、山东、河北等省的几十个城市，污染成因复杂；二是污染清除时段，冷空气南下夹带沙尘污染，在重污染过程上雪上加霜。我市一度出现沙尘、雾、霾三种天气共存的现象。

出租车上的司机师傅说：“能见度这么低的天很少见，近两年空气质量都没有这么差的！”自2016年11月24日至26日出现过区域性重污染天气后，我市还未出现过本轮污染过程这样的严重污染天气。此轮污染过程，廊坊市污染程度远高出京津冀大部分城市，污染如此之凶猛，到底是什么原因呢？

一是气象条件“不给力”。边界层高度在500米左右，风速小于3米每秒，为污染物的累积提供了先天条件；25日晚上8点至26日早上8点，廊坊市湿度接近饱和，高湿度情况下，进一步加剧气态污染物的二次转化，同时叠加本地污染物的排放，在污染辐合中心影响下，共同推高了PM2.5浓度。原本27日随着冷空气南下，重污染将有所缓解，但受西北上游区域重度沙尘过境影响，以PM10为主要表征的扬沙浮尘天气随冷空气一起抵达我市，导致重污染过程叠加沙尘污染，空气质量表现较差。二是污染排放量居高不下。区域静稳和高湿的不利气象条件下，区域人为排放仍处于高位，对PM2.5浓度有重要影响。在当前的污染物排放水平下，一旦出现不利气象条件，辐合中心所在地重污染天气仍然会出现。然而部分工地、企业置法规要求于不顾，在应急响应期间，土方施工不抑尘、火堆依旧四起、饭店油烟直排直放、企业减排措施不落实等违规问题多发，污染物大量排放到大气中，直接加重了污染级别。

霾并未走远，我们该当何去何从？省生态环境厅公布，本轮重污染天气过程预计到12月3日结束。11月29日至12月3日白天，近地面受持续偏南风影响，湿度逐渐增大，扩散条件整体依旧不利，我市可能出现间歇性中度至重度污染过程。其中，11月29日至30日，我省北部地区受间歇性弱冷空气影响，污染形势略有缓解，但间歇性的冷空气停留时间短，累积在本地的污染物滞留，空气质量改善不明显，空气中的污染物仍然将保持一个轻度污染水平的级别，对市民的身体健康尤其是敏感人群的身体健康有害。本轮污染过程持续时间较长，之所以延续至12月上旬，是因为受高压后部偏南风影响，湿度增大，逆温明显，扩散条件整体不利，空气质量以中度至重度污染为主。具体形势仍有待***和研判。

这次的严重污染过程无疑是对我们的管控工作亮出了一张“黄牌”，污染级别的加重说明我们工作还存在很多不足，前期不管控，污染高又重，为应对接下来一轮又一轮的污染过程、为有效的实现污染削峰减频、为切实的保障市民们的健康利益不受伤害，企业要充分认识减排的重要性，做好应急减排和错峰生产；供热公司在保证冬季正常取暖的要求下，按要求实现持续超低排放；交警部门要尽力防止高峰时段道路拥堵，重点路段加大警力，禁止一切高排放车辆入城，减少尾气排放；市三区和相关部门要集中开展饭店油烟防治，严管重罚；广大群众应自觉停止使用散煤，外出自觉选择公共交通工具出行。

霾未走远，劲不能松，减排不能停！保障全市人民健康，期待全市上下持续共同行动。我们的工作懈怠一点儿，污染就会加重一步，我们的工作实在一点儿，污染才会减轻降级。