麻城探索建立六要群众工作法
党的群众路线教育实践活动开展以来,麻城市创新农村党组织服务群众方式方法,探索建立以村里的事党组织要引领、村民要知道、村民要参与、村民要做主、村民要监督、村民要满意为主要内容的“六要”群众工作法,已完善建立起一套农村基层党组织领导下的充满活力的群众自治机制。
该市将村党组织的引领作用体现到重大事项“征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩”的全过程,较大数额的村财务支出,由村党组织和村委会负责人联合审批。
该市创新村务公开形式,做到及时公布财务收支情况,公布重大村务的决议事项、实施方案、落实情况、实施结果,实现从事前公开向全程公开、定期公开向随时公开转变。
该市拓宽民意渠道,由村民代表会议或户代表会议推选出群众代表组成村务理事会,具体组织或参与实施重大村务。通过向农户发放征求意见表、设立征求意见箱、村民代表联系户代表等形式及时收集民意。
该市规范决策程序,推行户代表会议制度,以本村家庭户为单位,依法推选产生户代表,由全村户代表组成户代表会议,讨论决定本村重大事务。充分听取群众对涉及切身利益的重大事项的意见、建议,按轻重缓急分别由村两委会议、村民代表会议或户代表会议、村民会议集体决策。
该市强化村务监督管理,推进村财务托管、村级招投标委托、村公有资源台账式管理,进一步加强和规范村集体资金、资产、资源的监管。村民对有疑问的各项任务,可向村务监督委员会投诉或直接向村党组织、村民委员会询问,由村民委员会及时予以解释和答复。
该市完善考评机制,开展“我和村民拉家常”活动,推动党员干部与村民交朋友,贴近村民办实事、解民忧。开展村两委年度考评,把村民测评情况作为村两委班子及其成员评定等次的重要依据,考评结果与村干部的评先评优、管理使用、补贴报酬挂钩,使村务工作达到村民满意化。(方自咏)