罗田县大力发展生态立县战略

　　11月28日，到罗田县验收省级园林县城创建的专家们，被眼前这个依山而建的小城美景给震住了：   
　　义水滨河，蜿蜒逶迤；棕榈鸢尾，随风澹淡；飞鸟翩翻，与波摇荡；夷嵕筑堂，累台增成…… 
　　专家们把溢美之词毫不吝啬地给了罗田：“小城具有欧洲小镇雏形，是一幅优美的、立体的、流动的山水画卷！”此次园林县城创建中，罗田县取得第二名的好成绩，而第一名就是素有“亚洲天池”之称的丹江口市。   
　　罗田大手笔投入30亿元，城市建成区面积从9平方公里扩展到33平方公里，还建成了23座公园广场和“一河两岸”景观带。市民游走其间，沿途是绿，步步皆景。   
　　县委书记肖燕梅说：“我们要坚持生态立县，绿色发展，建设绿色发展先行区，把罗田建成大别山下的小家碧玉！”   

生态立县 绿色崛起旅游经济打造小城发展引擎   

　　12月4日，罗田县旅游局局长郭腾拿到最新统计数据时，既镇定又掩不住高兴。截至11月底，罗田接待游客已达380万人次，实现综合收入21.3亿元，分别比去年同期增长35.6%和40.6%！预计全年游客接待量可达到400万人次，实现日均接待游客万人以上。   
　　美国旅游专家斯密司·鲍尔曾评价说，这里的风采可与四川峨眉山评定为一个等级……   
　　森林覆盖率达71.8%，是华中地区高等植物的重要基因库；   
　　中原第一峰、海拔1729米的大别山主峰就坐落在天堂寨；   
　　国家4A级景区——大别山国家森林公园，逶迤迷人；   
　　不仅温泉资源优质，农特资源品质亦独特，这里还是闻名全国的“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“甜柿之乡”、“茯苓之乡”……   
　　立足生态优势，罗田决定走出一条“呵护生态、叫卖生态”的全域生态旅游之路。   
　　怎么走？罗田有自己的想法：要实现由单一的观光游为主向以观光游为基础、休闲度假游为重点、社会特色游为补充的多元化转变，由小、弱、散向规模化、集约化、产业化转变，由门票经济向产业经济转变。   
　　举全县之力推进六大旅游区建设：以天堂寨、薄刀峰、青苔关、三省垴、天堂湖为主的观光避暑区，以九资河、白庙河为主的民俗文化区，以胜利为主的红色旅游区，以三里畈为主的温泉疗养区，以白莲、匡河为主的生态农业观光区，以县城为中心的旅游综合接待区。   
　　2011年，丰泰集团斥资20亿元，整体开发罗田薄刀峰、天堂湖、三里贩温泉连线生态旅游景区。今年4月28日，薄刀峰景区正式运营。   
　　天堂寨景区景点建设逐步完善，进士河漂流建成试运营，薄刀峰景区改造主体完工，三里畈温泉开发快速推进，胜利老街保护全面启动……   
　　11月，伟光汇通进入罗田。引进这个战略投资商，罗田先后召开八次专题会议，历经六轮谈判，最终赢得了50亿元的战略投资，实现了罗田旅游招商的历史性突破。   
　　“全省旅游强县”通过创建验收，大别山国家森林公园荣获“中国最具影响力国家森林公园”，天堂湖获批国家级湿地公园，还荣获“全国休闲渔业示范基地”，大别山国家地质公园通过验收……   
　　来此观光的游客覆盖全国各地，每年还在以35%以上的速度递增。   
　　酒香也怕巷子深。罗田不断更新观念，加大旅游营销推介力度，聘请世界级的营销大师科特勒进行整体设计，每年财政列支专项经费1000万元用于宣传营销。   
　　“天下大别山，美景在罗田”走进央视，民歌《大别山上的天堂湖》回荡在人民大会堂，基于物产优势打造的板栗节、甜柿节、红叶节、吊锅节，让旅游市场热气腾腾。    
　　2012 年，罗田县公共财政预算收入3.58 亿元，税收2.19 亿元，其中旅游相关产业税收达到8000万元；而旅游业对GDP的贡献在2009年不足8%，2012年达到17.8%，今年可望达到23%。   
　　以天堂寨景区的门票收入为例，2009年不到50万元，去年达到810万元，预计今年将超过1500万元，短短5年时间增加了30倍！   

项目集聚 资金汇流 　生态工农繁荣壮大产业筋骨

  
　　走进骆驼坳镇燕窝湾村，漫山遍野不见收割后的冬闲稻田，山岗谷地上栽满了苗木。全村800多亩土地流转给农庄，银杏、香樟、桂花、罗汉松、红豆杉、紫薇、茶花、紫檀、红叶石楠、月季等20多个品种、近40万株名贵苗木让村庄色彩斑斓，人工湖如玉带飘落在山谷，三三两两的村民或栽种新苗木，或给苗木松土、锄草。   
　　这里就是正在开发建设的融生态与农业观光于一体的“燕儿谷生态农庄”。在罗田，像“燕儿谷生态农庄”这样的大大小小生态农庄有100多个，3条生态休闲观光带上已初步形成了“ 十里荷塘、百里画廊、千顷油菜花、万顷板栗林”的生态休闲观光农业节点。   
　　重点围绕旅游、新型工业、农特产品加工等主导产业开展的产业链招商也不断壮大产业筋骨。   
　　10平方公里的经济开发区里，“食品饮料、棉麻丝绸、医药化工、森工建材、畜禽加工”等五大产业集群初具规模。截至目前，产业园已有28 家农产品加工企业落户，吸收农民工、下岗   
　　职工2.5万多人就业。上半年全县农产品加工地理标志保护产品，“ 栗之都”、“ 开口笑”、“ 绿润”、“可可香”、“灵兔”、“楚天舒”和“食为天”等省级著名商标和名牌产品不断擦亮罗田的农业名片，20 多个品种远销香港、台湾、日本、韩国等地。   
　　坚持绿色发展不放松，罗田招商引资取得的成绩可圈可点。   
　　2009年，沿海一家大型企业准备投资2亿元在罗田建设密度板项目，但经专家充分论证后，县委县政府得知项目上马会对森林资源造成极大破坏后，力排众议否决了该项目。   
　　根据各乡镇不同的发展路径，县委、县政府又制定出因地制宜、差异化考核的办法，将考核重点之一放在现代农业和生态保护等指标上，让生态发展意识发展为自觉行为。   
　　近年来，全县共否决高污染、高环境风险的工业项目多达30多个，这对于一个财力并不雄厚的小城来说得需要多大的魄力！   
　　敢舍，才敢得；敢破，方能立。   
　　今年，投资50亿元的大别山古城项目创下罗田招商引资单个项目最大投资额记录，拟投资10亿元的金球家居用品产业园是招商单个工业项目最大投资额，不少大项目如山东省湖北商会投资的金盆岛项目、碧桂园投资的综合开发项目也在进一步规划和洽谈中。   
　　深圳弗赛特、小华山观光电梯、金球家居、药食同源食品加工、鼎加隆木塑环保、珍宝服饰、光启照明等企业升腾着罗田绿色发展的梦想。   
　　“ 走生态立县、绿色发展的路，经济增长速度在短期内肯定要受影响，但对于罗田而言，这条路必须走。罗田最大的优势还是生态，它在这个时代属于稀缺资源，当代人可能要吃点苦，但却会为将来留下一座富矿。”肖燕梅说。   

规划引导 重金投入　　政府买单步步美景全城开花   

　　闵家鹏是一名教师，十几年前，他携家人迁至外地生活。今年，他返乡探亲时，顷刻被满眼 的花红柳绿给震住了：“罗田变得我不认得了，回来养老是个不错的选择！”于是，他又果断搬回罗田。   
　　漫步小城，沿途是绿，步步是景。城西绿化游园、朱家河滨河公园、义水外滩公园、凤山广场、大别山商贸广场屋顶绿化、城东广场等大大小小23个公园广场项目让居民有了娱乐休闲的好去处。   
　　位于城区中部核心区域的拨云尖公园是县城唯一的城市综合性公园，原山地树木配以香樟，大叶女贞，红叶石楠等苗木，将初冬时节的公园装点得犹如春季。800米长的游步道、林荫停车场、景观地形、仿古公厕、景观亭勾勒出公园雏形。   
　　2012年7月，罗田聘请北京林业大学园林学院、北林地景园林规划设计院编制《罗田县拨云尖公园总体规划》，并通过专家评审。全园一期占地400亩，预计概算投资800万元，建成后，市民可以在这里从景观亭俯瞰罗田风光，走游步道爬山增强体质，来慈云寺感受佛教文化，是森林观光、登山健身、越野拓展、度假休闲的场所。   
　　每一个项目在启动前引入市场理念实现高标准规划，坚持谋划与规划相结合，先谋后动。   
　　去年，罗田启动第四轮《罗田城市总体规划修编（2009-2020年）》和《罗田经济开发区建设规划修编》，目前已完成《罗田县城市发展战略规划》，启动了《罗田县商业设施空间布局规划》等7 个专项规划编制工作；《湖北大别山森林公园总体规划修编》初步方案已完成；《罗田县旅游总体规划》以及胜利镇、河铺镇、白庙河乡、平湖乡4 个乡镇总体规划修编工作也已结束。   
　　“围绕规划全覆盖和数字罗田目标，去年我们实现乡镇总规划全覆盖，2015年要实现村庄规划、各项专项规划、县城控制性详规全覆盖。”县长詹红运说。   
　　尽管财力不宽裕，但事关生态保护的民生工程，县委县政府却毫不犹豫，舍得投入。投资1亿多元在城北建成3 座日处理规模1.85万吨的污水处理站，在经济开发区建成1个日处理 规模2.5万吨的污水处理厂，在城区建成1个日处理规模120吨、总库容量70万立方米的垃圾处理场，有效解决城区生活污水、工业废水和生活垃圾污染问题。   
　　紧接着，罗田又先后投入绿化建设资金1.5亿元，市政道路配套设施资金2亿元，新增绿地面积50万平方米，改扩建道路和广场、游园23处，县城基本形成一心、一轴为主线，多条道路绿网为脉络，游园为节点的均衡绿地格局，市民能够开门进园，开窗见绿。   
　　罗田今后会是什么模样？肖燕梅有自己的构想：要让罗田成为“背靠天堂、面向长江、青山绿水、鸟语花香”的人间净土，“小楼掩映在树荫中，农民生活在绿色中，群众的日子过得有滋有味”的世外桃源。这不仅仅是她的构想，更是小城人民共同的期待！（记者袁桥 汪秀玲 何国顺 通讯员张朝珍 刘世民）