英山县大力实施五城同创战略
吴楚咽喉,江淮要塞,山水交融,人杰地灵。古有“刑典之祖”皋陶,殷有贤相傅说,汉有淮南王英布,唐有大学士沈全期,宋有活字发明家毕昇,现当代有付慧初、熊召政、刘醒龙……一个个响当当的人物彰显着英山的钟灵毓秀。
守着“一人、一茶、一山、一泉、一城”的资源禀赋,英山县曾一度沉寂。沉舟侧畔千帆过,大别山周边县市百舸争流,英山该何处发力,后发赶超?
在比较中警醒,继而谋定而后发。
12月3日,英山县委书记陈武斌说:“县委、县政府围绕市委‘双强双兴’发展战略,扭住‘一人、一茶、一山、一泉、一城’做文章,精心描绘‘五城同创’绚丽画卷,奋力建设富有英山特色的生态园林城!”
11月22日,集温泉开发、旅游开发、旅游地产开发于一体的洪广毕昇温泉酒店里,暖意融融,空气中静静流淌的轻音乐让人格外放松。训练有素的服务生有条不紊地引导武汉、河南等外地牌照的车辆有序停放。进入大厅左拐,穿过溶洞造型的室内通道,室外景色豁然开朗。儿童乐园、绿色理疗区、鱼疗馆、温泉庄园等满足不同人群、不同层次、不同需求的温泉区错落分布山间,温泉池里不时冒出水泡,空中腾起阵阵雾气。
目前,这个投资5亿元的项目已投入试运营,容纳客房284间,日可接待游客1000至1300人。“三分之二的游客来自武汉,周末住房率达到80%,双休日泡温泉日接待近400人,而且客流量还在不断增加。”洪广毕昇温泉酒店负责人张婕对试运营效果十分满意。
然而,这只是英山大手笔勾勒“五城”之一瞥。
找准定位:发挥优势打造“五城”
英山是一片文化的沃土,有丰厚的文化积淀。作为改变人类文明进步历程的毕昇的出生地,是红二十七军的组建地,也是刘邓大军挺进大别山的浴血奋战区。这里有感天动地的红色老区精神,更有储量丰富的生态资本。毕昇文化、茶文化、民俗文化、黄梅戏文化、作家群等文化优势与富饶的物产交融于此。
英山的茶传承千年,久负盛名。早在唐朝时期,英山所产的“团黄”、“圻门”就入贡都城长安。近几十年来,经过坚持不懈的努力,英山茶基地已经有21万亩,产量高达3万吨,当地农民收入一半左右来源于此,“中国茶叶之乡”、“全国无公害茶叶生产示范基地县”花落英山。
同时,英山也是湖北乃至全国地热资源最丰富的地区之一,温泉水质好,含有17种对人体有益的元素,是康复保健疗养护肤的最佳矿泉水。
生态资本丰富,历史文化深厚,这是英山的优势,但由于开放开发滞后,守着丰厚的资源,英山经济发展状况却陷入与丰富物产不相匹配的尴尬。
“‘一人、一茶、一泉、一山、一城’是英山的特色产业。但是,以茶产业为例,英山产的茶都给别人做了嫁衣裳,让别人贴牌。改变这种现状,首先要引进大公司、引进大企业,通过大的市场主体整合现有资源,同时还要经营茶文化。实现‘五个一’工程,要有相关产业规划,懂得经营品牌,同时要有项目支撑。”市委书记刘雪荣曾如此分析道。
2011年,英山县委、县政府提出把英山建设成“大别山创业创新先锋区”的奋斗目标,立足“五个一”资源,确立了建设工业新城、茶产业城、城西新城、旅游新城、文化新城的“五城同创”发展战略。
2012年,在全市三级干部会议上,时任市长刘雪荣对英山提出“建设特色产业的主阵地,以特色产业引领科学发展、跨越发展”的总要求。
今春,市委四届七次全会提出“双强双兴”战略,英山县更是倍受鼓舞,借势发力,再掀“五城同创”高潮。这个版图形状好似一个斗柄朝南、斗勺朝东的北斗七星的山中小城以坚定的步伐,创造着“兴酣落笔耀老区”的后起之势。
“‘五城同创’是英山推进市委‘双强双兴’发展战略的生动实践。我们规划了10平方公里的工业新区,补充英山工业短板;通过建设城西新区带动老城区发展;做强茶产业,强农建设茶产业城;发挥文化优势,建设文化新城和旅游新城。”11月21日下午,县长田洪光指着办公室墙上的规划图介绍说。图纸中,每一片区项目明确。
项目支撑:重点工程光芒四射
英山是典型的“八山一水一分田”的地貌,基础设施建设相对滞后。如今,穿行英山“五城同创”工地,随处可见吊车、挖机施工建设,这个深藏山中的小城爆发的活力令人惊叹。总投资3690万元的时光隧道穿山而过,是和谐大道和武英高速的连接线,续写着英山“穿山发展”的传奇。
车子刚下武英高速,一条足足有50米宽的迎宾大道将山丘从中劈开,大道全长1763米,贯穿温泉镇西汤河村、北汤河村、红山镇板桥村,建设后对城西新城开发、完善基础设施建设、提升城市形象具有重要意义。
围绕“五城同创”,英山县委、县政府又提出重点抓好“十个六工程”:建成六条路、开工六条路、改造六条街、建设六项城区基础设施、启动六个景区建设、实施六个重点项目、建设六项惠民工程、规范六个专业市场、新建六个小区、强化六项城市功能。
目前,“十个六工程”正在分头推进。作为招商引资之本的基础设施建设速度尤其迅速,迎宾大道、温泉南路、温泉北路、小白线和杨陶线升级改造工程、老城区金石路管网改造和路面黑化工程等部分项目均已完工。
作为六个重点项目之一的大别山茶产业城目前已完成相关规划,一期98亩“茶韵古镇”建设主体工程基本完工,完成货币投资6000万元以上,100亩茶轩加工园区建设也于11月开始启动,以明清徽派建筑风格为主的建筑勾勒出茶产业城的雏形。
“我们按照全国一流、全省领先的目标,建设茶产业科技型、复合型、规模型、外向型科技示范园区,力争打造为鄂东地区乃至大别山区茶产业发展的‘航空母舰’。”英山县茶叶产业化办公室主任刘会元介绍说。
2013年11月13日,由湖北禾溢置业投资有限公司投资建设的桃花冲国际大酒店项目规划通过专家评审,这是六个景区建设项目之一。其位于英山县桃花冲4A级风景区八里排地段,总投资约3亿元。项目主要依托桃花冲风景区得天独厚的自然条件,充分发挥资源优势,建设大别山旅游区最大的四星级花园酒店群、中国首个山地茶香避暑度假村、国内首个中医养生基地度假酒店,创造“桃花流水、筑意诗居”的生活,为桃花冲风景区发展为5A级风景区奠定旅游接待基础。
凝聚气场:“三大会战”热火朝天
为了解决项目落户的瓶颈问题,10月26日,英山县委、县政府紧接着又启动了以征地拆迁、“违法用地、违法建设”整治以及文明县城创建暨市容环境综合整治为主要内容的“三大会战”。
县“四大家”班子成员个个上阵入户、坚守一线,各指挥长和各专班负责人靠前指挥、亲临现场,各单位一把手带队、直面攻坚。
县“两违”整治指挥部先后4次召开推进会,工作环环紧扣、步步紧逼;县征地拆迁指挥部挂图作战,对每一户工作进度实行夺旗标识,不定期采取电话、暗访、抽查等方式检查督办;市容环境综合整治指挥部实行周考核、月结账,一周启动一个重点、周周叠加滚动推进,各指挥部与指挥部之间、专班与专班之间、单位与单位之间、干部与干部之间,形成了比态度、比力度、比进度的你追我赶、明比暗赛的浓厚氛围。
党员干部苦干实干,做细致入微的群众思想工作,有的以心换心、贴心交流,有的从群众难处入手、积极帮助解决实际问题……“三大会战”战鼓正酣。
说服拆迁户张国寅搬迁,县住建局装饰办主任冯拥军连续一个星期买米买菜到其家中,与他同吃同住同聊,千方百计帮助其子筹措结婚费用。办喜事时,冯拥军不仅送上礼金,还主动帮忙写对联、买灯笼,张罗客人并作来宾讲话。讲话中他还不忘把征拆的好处融入其中,气氛喜庆热闹。真心付出和真情服务终于感化了房屋主人。张国寅忍不住说:“不拆我对不住人!”11月15日,张国寅房屋如期拆除,冯拥军又忙里忙外当起了小工。
截至12月2日,“五城同创”一期房屋集中征迁所涉及的359户中,已完成测绘评估345户、占总任务的96%,签订协议286户、占总任务的80%,拆迁房屋235户、占总任务的65%。其中,迎宾大道两侧23户全部拆迁完毕,毕升环路和回归创业园、发展大道两项目已完成拆迁任务的70%以上,和谐大道东线、环城西路、温泉北路等项目拆迁任务也已完成过半。同时,以出店经营、地面整治、环境卫生为主要内容的
整治行动也取得阶段性胜利。(记者何运林 汪秀玲 何国顺 通讯员冯庭权 万隆)