八大创新助推麻城试验区新跨越
8月28日,计划总投资40亿元的中工装备产业园项目落户麻城经济开发区,项目奠基首日已有8家企业签订入园协议,这是该市创新招商方式,整体招引产业落户的一个新的尝试。
试验区建设以来,该市按照建设“创新试验的先导区”的战略定位,积极推进创新试验,着力***发展难题,收获了创新红利。
创新发展思路。以“提速增效,争先进位”为工作主题,围绕“四化同步、产城一体、项目支撑、创新驱动”的总体思路,大力推进城区提质扩容,积极谋划白果镇、宋埠镇市域副中心建设,实施50平方公里“一区六园”(麻城经济开发区和6个乡镇工业园)扩张升级工程,启动新型农村社区建设试点。
创新发展模式。发展绿色产业,做到开发与保护并重,实现生态建设产业化、产业发展生态化;打造绿色品牌,培育杜鹃花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花“五朵金花”;品味绿色生态,创建国家级园林城市,建设湖广移民文化公园,打造秀美乡镇。
创新城建模式。聘请泛华集团编制《麻城建设大别山区域性中心城市发展战略规划》;与泛华集团签订战略合作框架协议,确立以“智慧农业谷”项目为载体,开展新型城镇化试点;争取国家工信部和住建部支持,在大别山地区率先开展“智慧城市”建设试点。
创新招商模式。聘请知名人士为“麻城市经济社会发展顾问”,全力突破委托招商新方式;集中优势兵力推进产业招商、专班招商、以商招商,挖掘人脉资源开展亲情招商;组建5个招商分局,开展驻点招商;乡镇办区组建20个招商小分队,推动招商。
创新用地模式。开展低丘缓坡整理和增减挂钩试点,大力清理闲置土地,开展复耕复垦,争取低丘缓坡指标、挂钩周转指标,确保城市建设和重大项目建设的用地需要;完善拆迁管理与补偿办法,实行“千人上阵、百日会战”大征迁行动,***城市建设、园区建设和新农村建设中的用地难题。
创新融资模式。做强做大城投、园投、旅投、镇投“四大投融资平台”,城投公司去年完成融资12亿元,今年计划融资15亿元;引资2亿元成立麻城经济发展投资公司,引进大别山试验区首个外资金融机构——汇丰村镇银行,开辟中小企业融资新通道;公开出让行政服务中心金融业务场所10年经营权,成功融资1730万元建设一栋现代化的行政服务中心。
创新提神机制。将21个乡镇(办、区)分为A、B两个类型开展拉练竞赛,对市直部门进行绩效考核,对村(社区)开展“三考一定”,依考定绩、依绩排序、依序奖惩,以考核奖惩为“指挥棒”引领各级干部干事创业;大力推行“一线工作法”和领导干部挂帅干事,推进重点工作提速增效。
创新行政服务。打造“政务超市”,精简前置审批、降低中介收费、开辟“绿色通道”、推行并联审批和联合办理,共整合62个审批事项,确定由5个单位牵头完成6项流程,累计审批时限从200多个工作日缩短到41个工作日;组建招商办、项目办、马上办、征迁办、治庸问责办“五大办”,实行重点工作一周一通报、一月一督办、一季一考核,倒逼工作落实。(马卫林)