罗田建起县乡村组四位一体信访网络

　　7月3日，罗田县九资河镇马岔河村党小组组长余菊红，顶着烈日到村民何某家中，化解了一起因违反计生政策引起的矛盾纠纷，成功消除了信访隐患。像余菊红一样的基层信访调解员，长年活跃在罗田县的各个村庄，年均化解矛盾纠纷10余起，成为罗田乡村信访网络的重要组成部分。
　　今年，罗田县加大信访制度建设力度，把基层建成信访工作的“桥头堡”，把好信访工作第一道关口。半年来，全县各乡镇成功化解矛盾纠纷600余件，同比增长19%，县纪委办结信访***件，同比减少26%，越级访、集体访已基本杜绝，一张乡村信访网已初步形成，并显现出成效。
　　纪委牵头，奏响信访“大合唱”。全县12个乡镇全部成立了信访工作领导小组，形成了乡镇主职挂帅，纪委书记牵头，有关部门配合，群众代表参与的信访工作机制，使信访工作从过去的一家“独唱”变成多家互动的“大合唱”。
　　“两委”履职，心系信访唱主角。县纪委对信访工作实行属地管理，县纪委抓乡镇，乡镇抓村组，全县413个行政村全部建立了信访接待室，明确村党支部书记、村委会主任分别为本村信访工作第一、第二责任人。村“两委”干部在信访工作中唱主角，对出现的信访苗头果断处置，基本做到了“解决问题不拖延，化解矛盾不出村”。
　　“两长”尽责，甘为信访当“义工”。各乡镇将信访网络架设到村，各村将网络继续延伸到党小组、村民小组，与“两长”（党小组组长、村民小组组长）签订信访责任状。绝大多数“两长”热心信访，甘当“义工”，他们走村串户、现身说法，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，基本做到了“小事不出组，大事不出村”。（张朝珍 郭建新 李亚强）