市质监局开门办案播洒执法阳光
5月17日,市质监局召开开门审案现场会,“开门案审”一起涉嫌生产销售不符合保障人身财产安全国家标准的热轧带肋钢筋案,邀请了市人大财经委、市政府法制办、市法院、检察院、公安局等单位的专家及律师、新闻媒体记者参加,与该局案审会成员一起,对案件审理进行现场评议。此举开创了我市公众参与行政执法标准化的新模式。
“当局者迷,旁观者清,一个质监行政处罚案件,证据、办案程序、处罚额度的合法性、合理性如何?有什么举措避免人情罚、态度罚?我们就通过开门办案这种方式,进一步增强行政处罚透明度,提高依法行政水平,让被罚者心悦诚服,并起到处罚一个、教育一片的效果。”市质监局局长秦建英介绍说。
在公开审理过程中,案件承办人员介绍了案件来源、案件检查、调查取证过程及相关证据证明事项、调查终结报告等情况;案审人员重点对案件的主体、办案的程序、初审情况等方面进行了说明。受邀参审专家充分行使咨询权、监督权和评议权,提出了意见和建议。案审委员将在集中听取受邀人员意见和建议的基础上,依据相关法律法规形成最好的审理意见。
会上,与会代表表示,这种打开门来搞案审,将行政执法的程序、过程与具体案情在案审会上公开,体现了案审的透明化、公开化,加大了“和谐执法阳光办案”的工作力度,进一步规范了行政执法行为,提高了依法行政水平,值得执法部门学习和借鉴。(沈红星 高为龙 王胜)