红安转变城镇化土地利用方式

　　11月20日，笔者在红安县高桥镇王德湾村项目施工现场看到，该镇新农村建设规划用地近九成是荒山荒坡。这是该县转变城镇化土地利用方式，大力实施城乡建设用地增减挂钩项目带来的新气象。
　　红安县委、县政府按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”思路，加快转变城乡建设用地方式，严格实施城乡建设用地增减挂钩，保护有限耕地，促进城镇化科学发展。
　　位于觅儿寺镇的红安新型产业园区总规划面积18.85平方公里，起步区规划10平方公里，均建在荒山荒地上。从启动城乡建设用地增减挂钩项目以来，红安把增减挂钩项目作为增地富农、推动城镇化、工业化建设的民生工程来落实。该县通过国土部门对农村空心村、废弃砖瓦窑场的实地踏勘，计划第一批完成2326亩，第二批完成4074亩，置换建设用地***00亩。觅儿寺镇尚古山村石料厂，已停办荒废多年，这次施工拆除旧房屋18间，拆除房屋面积512平方米，复垦新增耕地114亩。
　　七里坪镇的新农村建设规划大胆“向山延伸”，把长期形成的核心区面积扩大，构筑“满城山水满城绿”的格局，为项目上山创造条件。高桥镇党委、政府在实施城乡建设用地增减挂钩的过程中，切实做到了“五个确保、五个到位”：确保选址准确，核实到位；确保群众自愿，程序到位；确保群众利益，补偿到位；确保工程质量，指导到位；确保工期，验收到位。
　　红安县委、县政府严防死守基本农田保护这条红线。到目前，该县城乡建设用地增减挂钩项目总面积***00亩，涉及到全县13个乡镇（场）。截至10月30日，全县已实施6个项目区，总面积520亩，其它项目正在实施。
　　为了让城乡居民共享现代文明成果，红安县统筹城乡规划，精心打造特色鲜明的中小城镇。以规划为龙头，编制山地综合开发利用规划和村庄建设规划。公共财政向农村倾斜，推进城乡之间公共设施连接，让农村面貌“亮起来”、交通“快起来”、居住“宽起来”。
　　在推进城镇化进程中，红安始终把农民利益放在首位，让转户进城的农民，能够进入城镇就业、养老、住房、教育、医疗等保障体系。（毛红平）