落实严管严控举措融入协同发展战略服务千年大计决策

市政府副市长、党组成员 王凯军

***、***决定设立河北雄安新区，是千年大计、国家大事。廊坊在这一历史性时期，处在这样特殊的地理位置，所辖县(市、区)基本处于雄安新区、北京城市副中心和北京新机场周边地区，既承担着国家重大历史性工程推进实施的具体任务，又肩负着优化周边地区经济社会发展环境建设的重大使命。如何在这三大历史性工程中站好廊坊位置、做好廊坊工作、守好廊坊职责，将是我们未来很长一个时期工作的重中之重。

一、认清形势，切实提高思想认识

设立雄安新区，是以***同志为核心的***深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。全市各级各部门必须始终坚持用******系列***精神引领航向，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识落实到行动上，体现在推动协同发展的各项工作中，深刻领会中央战略意图，全面树立“一盘棋”思想，进一步强化责任、使命、担当，坚决拥护以***同志为核心的***权威和集中统一领导，坚决拥护和贯彻***、***关于设立雄安新区、建设北京城市副中心、建设北京新机场等一系列重大战略决策部署，坚决完成好、落实好***、省委省政府提出的工作要求。

二、强化落实，多措并举严格管控

要紧密围绕国家、省、市推进协同发展重大决策部署要求，准确把握协同发展重大历史机遇，坚持服从服务、合作共赢，坚持细化举措、精准管控，讲政治、讲大局，以实际行动不折不扣地贯彻落实好中央、省委省政府要求。

一是加强规划管控。建立健全全市域规划管控机制，结合国家发改委等7部委《关于加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》，严格落实《廊坊市城市总体规划(2016—2030)》和各类专项规划，强化规划实施监管，保障规划严格依法实施。充分发挥市县两级城乡规划审议委员会作用。加强空间开发管制，科学划定永久基本农田红线、生态保护控制线、城市开发边界线，坚决避免形成“铁围子”。全面清查违法建设行为，坚决遏制新增违法建设。积极对接国家有关部委和北京市，主动融入雄安新区、北京城市副中心、北京新机场三大历史性工程，根据三大历史性工程规划的要求，在服从服务的前提下，谋划启动廊坊区域规划的调整修改完善工作，以进一步符合三大历史性工程规划的要求。

二是加强土地管控。稳步开展不动产登记、永久基本农田保护、土地集约节约利用、城乡建设用地增减挂钩等专项工作。积极稳妥推进棚户区改造，合理安排、适时调整土地供应的规模、结构和时序，保证住宅用地供应平稳有序。深入开展2016年度土地卫片执法监督检查和2017年打击违法用地专项行动，健全国土资源管理党政同责机制，层层签订责任状，从根本上***国土资源违法问题发现难、制止难、查处难的瓶颈，切实从源头加强土地市场管控。

三是加强房产管控。深入学习贯彻落实国家、省有关文件精神，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，把房地产市场管控作为当前的重中之重。健全完善促进房地产市场平稳健康发展联席会议机制，组织市直行业监管部门对全市在建房地产项目、房地产开发企业、中介机构开展全面排查巡查和驻点监管，重点查处房地产黑中介、炒房团、投机开发商活动，坚决整顿房地产市场和中介机构，切实管控雄安新区周边地区房价，严防房地产市场炒作。

四是加强生态管控。采取措施推动“蓝天、碧水、净土”行动深入实施。认真落实国家、省、市有关大气污染防治要求，强力推进烟尘综合治理，有效实施建筑工地扬尘防治“七个100%”，全面禁止城市建成区露天烧烤，严格落实烟花爆竹禁限放、垃圾秸秆禁烧等措施，确保各项数据达标，稳定退出全国“倒排前十”。继续加快推进我市全域散烧煤“清零”，强化“小散乱污”和VOCs排放企业治理。深入实施水环境综合治理，全面推进“绿化大提升、创建森林城”行动，加快建成国家森林城市。集中开展主城区环境综合整治三年集中行动，切实解决城市环境突出问题，进一步改善提升城市人居环境，全面融入京津冀协同发展。