市工商局服务农民专业合作社侧记

　　去年12 月20 日，寒风料峭，罗田县匡河乡四口塘村五组农民匡定金热火朝天地处理百合，他高兴地告诉笔者，经过简单处理的百合能以3.6 元每公斤的价格卖给蕲阳药材专业合作社，仅此一项他们家可创收2 万多元，比出外打工强多了。
    像匡定金一样的农户，在罗田县有700 多家，在全市有1 万余家，他们加入专业合作社不仅仅是一个身份的改变，更重要的是在专业合作社的订单农业运作下，收入有保障，生活更幸福了。
    我市730 万人口中有近八成生活在农村，革命老区、农业大市、贫困地区，一直是长久以来外界对黄冈的印象。近年来，黄冈市工商部门结合我市农业大市特点，以发展农民专业合作社为富民突破口，进一步深化助农、帮农、富农措施，全力推进共同富民。
　　贴心服务助准入
    张思武是蕲阳茶叶药材专业合作社经理，一说起工商部门，他十分感激：“ 工商干部听说我有种百合的技术，3 次***动员我组织几个农户成立农民专业合作社，带领农民共同致富。办手续时，又派出专门干部手把手指导，并将执照送到我手里，我没有花一分钱。”为扶持农村能人成立农民专业合作社，市工商局积极争取市政府支持，印发了《加快发展农民专业合作社意见》，变部门行为为政府行动。为方便各地农民就近办证，该局将农民专业合作社的登记权限下放到县市工商局，要求各单位在行政服务中心和基层分局办事大厅设立“ 绿色办照通道”，并积极开展“五零”服务，即支持合作社发展，实行零障碍服务；受理合作社登记，实行零延时办理；发放合作社执照，实行零收费政策；开展品牌保护，实行零费用出勤；违纪违规行为，实现零人员上访。贴心的服务促进了全市农民专业合作社的快速增长，截至目前，全市农民专业合作社累计发展农户1143 户，从业人员累计18320 人，会员出资达252923 万元。
　　融资服务解难题
    针对当前部分农民专业合作社资金短缺的问题，该局主动帮助市场主体通过注册商标质押贷款、股权出资、动产抵押登记、小额贷款登记等四种形式解决资金瓶颈。
    红安县城关镇金沙村有养猪散户50 余家，当时面临资金紧缺、猪源紧张、信心不足和抵御市场风险能力弱等问题。该县工商局一方面帮助组建了“ 红安县红华小区养殖专业合作社”，另一方面积极协调农村信用合作社为其办理抵押贷款。目前，这个合作社已拥有标准化养猪场4002 平方米，生猪存栏4700 余头,年产值500 余万元。截至目前，全市共办理了23件动产抵押登记手续，帮助农民专业合作社从银行融资923 万元。全系统通过动产抵押、股权出质、小额贷款“ 三押”，为农民专业合作社融资1.04 亿元。
　　共建服务助腾飞
    “ 千企联千村”是近年来湖北省工商部门服务新农村建设的一项新举措。围绕这一主题，该局积极扩大共建面，在去年实现共建项目284 个的基础上，通过加大订单农业服务和促进农村经纪人发展，推进农民专业合作社的发展,带动农民致富。
    英山县绿屏茶叶公司与英山县杨柳镇河南畈村签订了“ 一对一”联村帮扶协议，并与该村兴和专业合作社还签订了每年15 万公斤茶叶的收购合同。截至目前,全市已形成了以麻城的粮棉、菊花，浠水的油料、玉米，英山的茶叶、中药材，罗田的板栗、蚕桑，团风的大米、花生等为主的服务订单农业网络。今年以来，全市共有182 家企业与51156 农户签订了订单，金额5.98 亿元，为农民增收1.2 亿元。（ 郭培高 方盛辉）