大厂回族自治县陈府镇全力打造美丽乡村示范区的实践与启示

近年来，大厂回族自治县陈府镇以打造美丽乡村示范区为目标，以实施四美五改美丽乡村行动为载体，坚持示范引领、提高标准，因地制宜、科学布局，市场运作、多方参与，把改善农村人居环境与发展现代农业、乡村旅游结合起来，统筹推进、突出特色、尊重民意、建立机制，积极推进美丽乡村示范区建设。

主要做法

陈府镇美丽乡村示范区坚持美丽乡村+园区模式，做大做强乡村旅游产业，发展农村电子商务，做强片区产业支撑，着力变园区为景区、变产品为礼品、变资源为股权、变农民为股民。

一、突出乡村特色，实施科学规划编制。聘请北京农业大学等知名设计单位对片区进行整体和多个专项规划。突出规划的全域性和整体性，在重点和特色上下功夫，综合考虑民居、田园、村庄、公路、河道、景区等亮化美化，做到村与村之间、路与路之间、河与河之间不断点、不断线。同时，做好各村庄规划，实现一村一规、一村一品、一村一景、一村一韵，充分体现美丽乡村的特色和内涵。

二、明确工作重点，推进美丽乡村建设。片区紧紧把握产业富民这个根基，进一步提升产业支撑。围绕旅游环线;乡村旅游展示区、体验区、休闲区、景区综合配套服务区一线四区的发展格局，建设美丽乡村旅游观光线路。通过采取以点连线、连线成片的方法，突出重点，点、线、面结合，全力打造环境优美、功能齐全、设施完备、特色鲜明的专业旅游村。

三、加大投入力度，完善旅游功能和基础设施。完善村庄交通停车、旅游购物、服务接待等配套设施。结合各村实际情况、自然风光、历史文化等，大力发展文化旅游产业，打造一批特色村庄。依托全省唯一的农村题材影视剧生产基地，利用村内闲置民宅，改造建设乡村旅游酒店，打造民俗旅游特色村。

四、整合乡村资源，加快农业产业转型升级。片区积极整合现有资源，大力发展生态农业、休闲农业、观光农业、体验农业。在特色村庄、重点景区辐射范围内，培育一批以专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为代表的新型农业经营主体，重点建好兰庄户香油展示区、东杨辛庄果蔬采摘区等专业区，打造一批主题鲜明、富有特色的休闲农业示范点。

主要成效

一、村庄环境得到明显改善。陈府片区按照四美五改、12个专项行动的具体要求，重点推进村内绿化、改水、改厕、墙体美化等工作，提升镇村环境。截至目前，陈府镇21个村全部完成村内主街道、巷道硬化任务;安装路灯355盏;庭院绿化共栽种李子、杏等经济果树10000余株，村内主街绿化共栽种法桐、金丝柳等高大观赏性树木5000余棵，节点绿化近20000平方米;累计清理违章建筑105处、2.5万平方米。

二、乡村旅游业得到发展。把美丽乡村建设与文化旅游产业相结合，积极推进体验型产业、文化旅游产业和养生休闲产业。启动实施了总投资1.2亿元、全长17.5公里的美丽乡村旅游环线建设，旅游环线涉及14个村庄，沿线周边依托现有的现代农业项目和乡村，建设了伊乡森林公园、生态农场、岭南山水自然园等11个自然景观工程，并配套建设了休闲驿站、特色农家乐、旅游厕所等设施，将农业园区内的都市休闲农业旅游项目有机串联组合，形成了以绿色生态为主体的旅游景观绿道。

三、独具特色的休闲示范点初步形成。片区内的伊乡公园、威武屯影视基地、田园牧歌玫瑰园、世界农业嘉年华、沁心农业园等项目陆续建成，初步形成了集种养体验、休闲旅游、影视文化于一体的高端农业业态。依托省级现代农业园区，引进建设农业项目12个，计划总投资24.6亿元，目前已投入5.2亿元。其中建设高标准设施蔬菜类项目3个，果树种植类项目3个，农业观光体验企业有6家。片区已发展星级生态农家院8家、工农业旅游示范点5家、农家乐旅游接待户30余家，农业观光采摘村、采摘点100余处，吸纳乡村从业人员近千人。

几点启示

一、坚持因地制宜，完善规划体系。要强化规划的引领和指导作用，坚持先规划、后施工，结合各村地理区位，资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，充分挖掘地方特色，对村庄科学规划、分步实施。

二、强化资源整合，加大投入力度。要注重财政引领，出台相关以奖代补配套政策，加大对建设工作的投入。整合各项资源，对国家农业项目、土地整治、农业综合开发、一事一议等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序、集中投入。

三、推动建章立制，形成长效机制。要建立一系列提升环境质量的长效管理机制，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道。要引导村级制定好村规民约,规范村民行为。要建立环境卫生巡查和评比制度，加强日常工作督查和通报并严格奖惩，形成正确导向。

四、培育特色产业，强化精品引领。深入挖掘每个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，展示个性化乡土文化，根据自身特色，培育精品项目，激发农村内生活力，树立特色品牌。

(廊坊市社科研究项目：Zkcg2016002)