固安党建引领基层党建新模式

基层党建是农村各项工作的基础和保障。近年来，固安县在美丽乡村建设实践中，注重发挥党建引领作用，找准两项工作的结合点和着力点，以新的理念和方式，积极探索党建+引领模式，将党建与经济、文化、民生和社会管理等有机结合，着力提升基层党组织服务水平，推动了全县基层党建与美丽乡村互促共进，呈现了1+1>2的效果。

党建+民生模式，推动群众福祉新提升。该县把民生事业作为抓好党建工作和美丽乡村建设的落脚点。瞄准基层短板弱项，将后进村整顿转化与美丽乡村建设相结合，采取县领导指导帮、工作组住村帮、乡镇干部对点帮、先进村街带动帮四帮形式，整合外力，加大投入，持续改善农村环境，完善配套设施，保障农民需求。近年来，该县财政累计投入资金20亿元，对全县419个行政村基础设施进行改造升级。

党建+服务模式，创建服务群众新载体。近年来，该县先后投资2.3亿元打造县乡村三级服务平台，推进服务群众一站化;深化服务群众两个代办，推行早服务、延时服务、特事特办等服务方式，推进服务群众便民化;推行村干部坐班制(轮班制)，每村招聘社会事务协理员，配强服务队伍，进行专业技能培训，推进服务群众专业化;投资3000多万元研发一体化审批服务网络体系和应用软件系统，投入7500万元实施天网覆盖工程，推进服务群众网络化。同时，该县还结合党员志愿服务，动员全县党员干部开展驻村联户活动，帮助群众解决实际困难，推进服务群众多样化，打通联系服务群众最后一公里。

党建+经济模式，培育农村发展新亮点。近年来，该县突出党组织在农村经济社会发展中的领导核心作用，探索将支部建在专业合作社、产业链条上，大力发展现代农业、乡村旅游等特色产业，加快培育新型农业生产经营主体，发展壮大村级集体经济。同时，依托路网交通和产业布局，规划建设13个基层党建示范区，打造了以林城、屈家营、河津为代表，具有产业支撑、人文特色的精品典型，带动了农民致富增收。同时，将南部温泉旅游片区、中部现代农业片区、北部万亩梨乡民俗文化旅游片区和西部东湾乡村旅游片区进行串联打造，形成了由点及线、连线成片的党建+美丽乡村旅游格局，达到了建好一个点、带动一条线、辐射一大片的效果。

党建+管理模式，构建基层治理新格局。该县积极推行网格管理服务模式，突出网格在联系基层群众、推动基层治理、优化服务管理资源中的基础地位，对应网格建立乡镇和县直机关干部联村、村干部和骨干党员群众连片、党员和村民代表联户的管理框架，实现网格党建在农村的全覆盖，以基层组织坚强的领导力促进美丽乡村建设的执行力。同时，推行农村党组织堡垒星和党员先锋星双星指数考评机制，将党建、发展、民生、综治、文化等工作纳入考评体系，每年进行评星定级，促使基层党组织和党员作用发挥。

党建+文化模式，引领乡村文明新风尚。近年来，该县实施乡村文化建设专项行动，依托村级组织活动场所，对村两委办公室、党员活动室、医务室、警务室等进行整合，集中建设集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的村民中心。同时，结合村庄规划和文化特色，设立村庄标识，大力推进村街文化广场、村史馆和农村互助幸福院建设，开展丰富多彩的村民文化活动，成立了1000余支广场舞队、秧歌队、篮球队等文体组织，进而打造乡村特色文化品牌;举办村民讲习所，进行专题讲座和技能培训，建好用好农村书屋，广泛开展十星级文明农户、五好文明家庭、美丽庭院、最美家庭等创建活动，引领形成文明乡风民风。