英山县通村公路引领农民通向大市场
初春时节,英山县的乡间公路上各种运送农产品的车辆跑得欢快,一车车的农副产品运往城里,又一车车的农资化肥和百货运进了山村。近年来英山县开工修建通村公路450公里,带动了该县支柱产业的发展,推动了农业产业化的进程。
地处大山深处的英山县95%以上的村道路是泥坯路,“晴通雨阴”现象突出。为此,该县把解决行路难作为新农村建设的突破口。按照总体规划,分步实施,量力而行的原则,集中整合公路建设、以工代赈、扶贫开发等资金,让有修路意愿的村按照“群众讨论—乡村申请—项目审查—组织答辩—项目确定”的工作流程进作竞争,县里综合考评后确定项目实施计划,从而形成了政府支持修、群众抢着修的良好氛围。
政府的补助和奖励政策调动了农民的投工投劳的积极性,石头咀镇杜山村120户群众自发筹资修建2.8公里水泥路,县里验收后及时拨付了十多万元资金补助。据初步统计,全县农民共投劳80万个,自发捐资400多万元。为杜绝摊派,英山县出台文件,设立举报电话,确保农民自愿原则落到实处,确保无乱集资、乱摊派,积极维护群众修路的积极性。
为防止通村公路建设过程中出现腐败行为,英山县对公路项目严格实行项目招标制,加强对公路资金的管理,建设资金实行专人管理、专户储存、专款专用,确保资金全额用于工程建没。同时财政部门加强对项目资金的管理,审计、纪检、监察机关提前介入、事中监督,全面加强过程监控,有效防止了资金挪用、贪污和浪费。
通村公路把千家万户与市场连接起来,促进了当地农业产业化的迅速发展。目前以绿屏茶业为龙头的茶叶产业、以梦丝家为龙头的蚕桑产业、以金鑫龙为龙头的药材产业已初步形成。村村有特色,户户有产业是该县农业发展的真实写照。