美丽乡村的蝶变——固安县农村面貌改造提升行动纪实

　　深秋时节，走进固安县屈家营村，映入眼帘的是一幅美丽的画卷:一幢幢新颖别致的徽派农家庭院坐落在树木成荫的道路两旁，一条条整洁宽敞的水泥路连村入户，家家户户门前屋后整洁漂亮，墙壁上一幅幅体现古乐之乡传统文化的墙体彩绘，形成了一道道亮丽风景线。农村面貌改造提升行动，让这个古老村落焕发出靓丽动人的容颜，彰显出现代农村的新面貌。

　　今年以来，固安县认真贯彻落实省、市关于农村面貌改造提升行动工作部署，在巩固提升2013年96个任务村街的基础上，不断加大投资力度，按照六个坚持即坚持规划先行、乡村特色、表里结合、分类指导、群众自愿、长效管护的原则，统筹推进民居节能改造、道路硬化、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化等十五件实事，重点实施精品示范，积极***十个难题，计划利用3年时间，对419个行政村全部进行改造提升，实现农村面貌改造提升的全覆盖，彻底改善农村环境，全面提高农民生活品质，全力打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的升级版现代新农村。

　　新农村里的新生活

　　这种双瓮式厕所又干净又卫生，用完后用水一冲，一点异味儿都没有，建这种厕所政府还给好几百元的补贴。现在全村人都用上了这种新厕所。知子营乡马庆村村民李志强说。

　　为了让人民群众真正从农村面貌改造提升行动中受益，享受到真正的实惠，该县在全方位抓好十五件实事的基础上，重点推进厕所改造、污水处理、集中供暖、建筑节能、垃圾处理等十方面工作。一方面，加大财政支持力度，计划3年内投入资金12亿元，用于农村面貌改造提升行动。同时，充分发挥村集体和农民合作社等新型经营主体的作用，引导农民义务投工投劳，鼓励企业和社会力量资助农村面貌改造提升行动，为行动顺利推进提供资金保障。另一方面，在充分发挥省、市29个工作组作用的基础上，按照硬抽人、抽硬人的原则，选派71个县级工作组入驻村街开展工作，并建立***管理机制，把每件实事都落到实处，确保帮扶效果达到最大化。此外，该县还实施四套班子领导干部包村制度，实现了100个省级重点村街县级领导帮扶工作全覆盖。截至目前，全县100个省级重点村街道路硬化全部完成，硬化农村道路268公里；改造双瓮式厕所2.1万座；春季实施村庄绿化2.4万亩；建设污水集中处理设施2座，安装污水分户处理设施108套；新建村街文化广场79个，安装太阳能路灯6500盏；建设公墓9处，通讯网络、农家书屋和互助幸福院达到了县域范围全覆盖。

　　搭建便民服务连心桥

　　10月23日一大早，固安县小西湖村代办员刘树德就来到便民服务站，翻开记事本开始整理尚未办结的事项。这已成为他每天的必修课之一。以往办事要跑到镇里的各个职能部门，再找各个办公室盖章、填材料，现在只要在镇便民服务中心的大厅里转一圈，几个职能部门所需要的材料就都办齐了，特别方便、省事儿。刘树德说。

　　固安镇便民服务中心于今年8月份建成投入使用，几十平方米的办公大厅内，电脑、打印机、复印机等办公设备一应俱全，作为该县三级服务平台中的第二级平台，固安镇便民服务中心为方便群众办事，设立了劳动保障服务、土地城建服务、代办服务等9个服务窗口，确定了44个服务事项。同时，便民服务中心还实行网络化办公，建立了门户网站，群众能够通过网络随时查询服务情况、办理事项，并可以在网上咨询、投诉。

　　在农村面貌改造提升过程中，固安县以便民服务为切入点，在学习借鉴其他地区先进经验的基础上,全面推进三级服务平台建设，新建17个乡级便民服务中心和407个村级便民服务站，县、乡、村三级服务体系建设全部完成，形成了便民服务城乡共享的工作格局。通过进一步强化管理，切实做到了规范运行、严格管理、阳光操作、方便群众，打造成亲民、便民、利民的服务平台，确保群众进一扇门，办所有事。

　　一村一品铺就致富路

　　该县坚持把发展壮大村街产业作为巩固活动成果的重要举措，按照一村一品致富产业发展规划，鼓励和引导村街通过招商引资等途径发展棚菜、花木、渔具、滤芯等特色优势产业，大力发展现代农业、家庭手工业和农村旅游业，以农村产业的发展支撑农民收入的增加，实现农村面貌改造提升与产业发展的良性互动。

　　环境的改善，让南王起村的苗木种植户王全享受到实实在在的好处。出入村口都畅通了，外地客户主动来考察的多了。昨天一个客商来订了30多万棵绿化苗，生意越做越大。南王起营村是花木种植专业村，全村花卉收入超过1亿元，人均纯收入30000多元。村民富了，改善生活条件的愿望也就强烈了。今年以来，该村对村内的主干道全部进行了硬化，房前屋后和庭院都进行了绿化美化，并引进了天然气。南王起营村成了名副其实的花园村，京津冀客商纷至沓来，带来了该村花木产业发展的新高潮。目前，该县已建成市级以上龙头企业29家，农业专业合作组织253家，带动1.2万户农民增收致富。