小积分积出乡村新风尚

　　为有效解决乡村治理中存在的突出问题，鹤山区鹤壁集镇后蜀村探索试点以户为单位，将村民生产、生活和生态环境保护行为量化积分，再用积分兑换所需生活用品，激励村民崇尚文明行为，提高文明程度，形成了群众参与度高、运行效果好的乡村治理新模式。走出了一条重塑乡村治理、提升乡风文明的新路子，为乡村治理提供了有力抓手。

　　一、完善积分体系，量化文明实践内容。

　　以户为单位建立积分档案，将每户的积分设定为基础积分、民主积分、贡献积分3大类积分。基础积分主要反映村民在日常生活中的共性表现和最基本要求，包括脱贫攻坚、公德美德、遵纪守法、移风易俗、环境卫生、公益事业、学习培训、党支部工作等8个方面，细化为38项赋分内容。民主积分主要反映村民在村务管理中的行为表现，包括对村级事务的参与度、在群众中的影响及群众认可度等内容。贡献积分主要鼓励村民争当先进、树立标杆，包括表彰奖励、先进事迹、立功表现3部分内容。同时，还设定了道德失范、邻里纠纷、恶意上访、子女辍学、参与***、乱搭乱建等扣分项目。

　　二、规范积分管理，健全监督机制。

　　村“两委”班子为管理主体，乡镇包村干部和驻村第一书记全程参与，由村民代表大会选定5人组成积分评议小组，定期逐户开展检查评比，确定每户积分，并根据小组成员平时发现、群众反映、报告、个人申报等评定积分，做到评分公平公正。村“两委”定期通过民主议事会议、公示栏、微信群等途径公示积分情况，对公示结果有异议的，经村委会调查核实后，作出相应处理。对公示结果无异议的积分，由村委会或积分评议小组建立积分管理台账，核发当月积分卡，力争做到每户积分准确无误。

　　三、落实积分兑换，建立长效机制。

　　实行积分制关键是要树立正确导向，弘扬正能量，让群众自觉参与村级管理，逐步建立起有效的激励机制。后蜀村按照“立足需要、量力而行、功酬相当”的原则，以精神激励为主、物质激励为辅，将积分结果与评先选优、政治待遇、惠民政策挂钩，积分实行累积使用，奖励之后不清零、不作废，终生有效，增强积分管理的含金量和吸引。村“两委”通过争取财政补贴、社团组织捐赠、帮扶单位支持、企业爱心捐助、村集体经济收入列支等方式筹集兑换物品，一般以生活日用品为主，定期组织村民开展积分兑换活动，同时将募集物资和兑换情况进行张榜公布，接受群众监督。后蜀村通过积分兑换引导广大村民积极参与乡村治理实施，增强村民自律性，提高村民自治能力，带动了乡风文明的发展。