全面做好新时期双拥工作大力推进军民融合式发展

　　近年来，廊坊市广大军民同心同德，军地合力协作，以真挚的感情和扎实的作风，深入开展双拥工作，实现了双拥组织网络化、拥军活动社会化、军民共建经常化，巩固了同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，推进了军民融合深度发展。

　　一、军地统筹领导，双拥工作常抓不懈

　　多年来，我市各级党、政、军领导坚持军民融合，富市强军的思路，切实加强对双拥工作的组织领导，军地统筹，形成合力。双拥作为社会建设和国防事业建设的一项基本工作，历来受到军地双方的高度重视，双拥工作连续10年写入市委全会报告、连续14年写入《政府工作报告》，构筑和谐双拥纳入我市国民经济社会发展十二五规划和各驻军部队建设中长期规划。在长期的工作实践中，我们逐步完善了党委议军会议、军事日、军地联席会议、双拥领导小组成员会议、军地合署办公、军地互访等六项双拥工作制度，实现了军地大事共商议、双拥任务同落实。同时，进一步强化双拥组织网络建设，各级各部门普遍建立了双拥工作领导机构，做到军地双线并进，市、区、街、居四级联动，共建点覆盖城乡，形成了体系完善、活动经常、形式多样、内容丰富的双拥共建网络。目前，全市有军地新农村建设共建点112个，学校共建点53个，社区共建点30个，企业共建点35个，民政事业单位共建点32个，共建活动蓬勃开展。为推进双拥工作经常化，我们把军民共建和谐社区工程作为双拥共建的平台，自2010年以来，创造性地开展了以科教兴民、互办实事、军民联谊、环境整治、治安联防、健康共享为主要内容和谐社区共建工程。几年间，军地双方以社区为平台互办实事169项，开展特色文体联谊活动130余次，军民共建社区图书馆28个，组织国防教育进社区活动200余次，建立治安联防站（点）78个，创建30个军民共建和谐社区。2013年全市表彰了14个军民共建和谐社区典型单位。

　　二、政策落实到位，优抚安置保障有力

　　近年来，我们从为优抚、安置对象办实事，解难题的角度出发，不断完善服务保障机制，创新保障方式，认真落实各项优抚安置政策。在优抚医疗保障方面，全市定点医院达到22所，年均送医送药1.1万人次，年均免费体检2.5万人次。从2007年开始，连续7年实施了优抚对象安居工程，共投入住房帮建资金2343万元，为1260户在乡优抚对象修缮和重建住房3602间。先后3次提高义务兵家庭优待金标准，为军人解决了后顾之忧。大力推进退役士兵安置改革工作，建立了城乡一体化的新型安置制度，先后多次调整提高自谋职业补助金，安置率连续多年保持100%。同时，坚持把基础设施建设作为落实拥军优属政策的重要措施，对10所县级光荣院进行了改扩建，升级改造了8所烈士陵园，迁址新建了廊坊烈士陵园，组织实施了零散烈士纪念建筑设施抢救保护工程，累计完成3326处零散烈士纪念设施抢救保护任务。

　　三、军地双向互动，共促军民融合式发展

　　近年来，我市从服务国防现代化建设，推动地方经济社会发展的大局出发，积极构筑民拥军、军爱民，军民鱼水情深的和谐军地关系，努力推进军民融合式发展。军地双方领导定期就驻军部队建设、支持地方发展召开联席会议，做到军地建设同部署、同落实。驻廊团以上部队与廊坊八中、新奥集团、市城建二公司、市园林局等企事业单位结成共建对子；武警支队、93792部队等驻廊部队积极参加文明社区创建活动；预备役后勤保障旅与广阳区南尖塔镇左场村结成帮建对子，今年春节前夕投入2万元改善基础设施，共建文明村街；廊坊军分区出资帮助西辛庄村修建了军民连心桥，解决村民50多年的出行难题。与此同时，地方各级各部门从服务国防现代化建设的大局出发，先后实施了设施建设、科技教育、文化休闲、就业服务、技能培训等五项拥军工程。累计投入2.2亿元，支持驻军营房建设、装备更新、科技创新，优先划拨部队建设用地，拨专款建造了市人防指挥中心，实施了消防支队、武警支队、预备役保障旅营区迁建工程，支持部队价值419万元的基础建设物资，减免燃气、水电暖等费用合计600多万元。实施了部队人才战略工程，为基层连队援建图书室20个、培训专业技术人才1.5万人。启动了平安出行工程，为部队驻地营区修建出行路49公里。实施军粮供应放心工程，累计为驻廊部队和过境集训部队供应放心粮油420万斤。2013年，从幸福家苑限价房项目中安排出30套房源，用于解决驻军干部住房问题，并建立了每年从保障住房中按5%比例预留给驻军部队的长效机制。

　　多年来，在各级党、政、军强有力的组织领导下，在全市各界、各部门、各驻廊部队和广大人民群众的广泛参与下，我市双拥工作不断开拓创新，实现了军地双赢，促进了军民深度融合发展，为打造廊坊绿色、高端、率先、和谐发展做出了新的贡献。