我市召开农村工作会议

 王晓东冯韶慧出席会议并讲话 

　　图为廊坊市农村工作会议现场

　　3月18日，我市召开农村工作会议。会议深入贯彻党的十八届三中全会和中央一号文件精神以及中央和省农村工作会议精神，总结2013年全市农业农村工作，安排部署今年全市农业农村工作。市委书记王晓东出席会议并作***，他强调，各地各部门必须从战略和全局的高度准确把握三农工作，主动置身于京津冀协同发展大局，紧紧围绕农业强、农村美、农民富的总目标，按照粮食产量要稳定、经济作物效益要提升，林业面积要扩大、用水采补要平衡的总要求，从抢抓新机遇、建设新廊坊的实际出发，加快农村改革步伐，加快农业发展方式转变，加快城乡统筹发展，加大新农村建设，努力走出三农持续健康发展的新路子。

　　市长冯韶慧出席会议并讲话。市委副书记赵常福，市委常委、秘书长饶贵华出席会议。市委常委、宣传部长辛绍杰主持会议，副市长王俊臣传达全省农村工作会议精神。

　　会议明确2014年我市农业农村工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会和中央、省农村工作会议精神，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求和农业强、农村美、农民富的总目标，围绕绿色、高端、率先、和谐的发展定位，全面深化农村改革，大力推进现代农业发展，加快城乡一体化进程，力争在农业体制机制创新、农民收入倍增、农村面貌改造提升等方面取得新突破，为打造河北环京津新增长极战略突破口提供有力支撑。

　　王晓东对全市农业农村工作给予充分肯定，他指出，近年来，我市三农工作成效显著，农民人均纯收入达到11624元，位居全省第二；农业特色产业形成相当规模，设施蔬菜种植面积达到90万亩；农业产业化经营率达到66.5%，高于全省3.5个百分点；农村面貌改造提升全面加强，3222个村街全部完成四清任务，道路硬化、饮水安全等15件实事全面落实，新民居组团联建经验在全省示范，三农工作为全市的发展提供了坚实支撑。

　　王晓东强调，在看到成绩的同时，我们也要看到，全市三农的发展水平还不够高，发展的质量还不够好，发展的基础还不够牢，还有很大的发展潜力和空间。因此，我们要深刻认识到，农村是实现全面小康的难点，农村是绿色崛起的重点，农村是全面深化改革的关键，农村是维护和谐稳定的基础。各地各部门必须从战略和全局的高度准确把握三农工作，主动置身于京津冀协同发展大局，紧紧围绕农业强、农村美、农民富的总目标，从抢抓新机遇、建设新廊坊的要求出发，加快农村改革步伐，加快农业发展方式转变，加快城乡统筹发展，加大新农村建设，努力走出三农持续健康发展的新路子。

　　王晓东要求，要坚持走绿色生态的路子。大力培育绿色产品，加快建设一批规模化、专业化的现代养殖生产基地，加快发展一批特色林果花木，不断提高农产品质量和档次。加强源头治理，推进标准化生产，健全监管体系，最大限度控制农产品质量安全危害。大力实施农业创牌工程，使廊坊的绿色生态农业品牌享誉京津、走向全国；要坚持走优质高效的路子。积极推进农科教、产学研深度融合，强化农业科技培训，强化科技支撑，高水平建设一批现代农业示范园区和蔬菜产业示范园区，让示范园区的引领带动作用得到充分发挥，紧紧围绕主导产业的生产、加工、销售各个环节，通过招商引资、本土培育等方式，扶持发展一批关联度大、市场竞争力强、辐射带动面宽的龙头企业；要坚持走节约集约的路子。严格执行国家关于耕地和基本农田保护的各项法规制度，通过大力实施优化用地结构、推进土地流转等措施，强化土地集约利用。在全市范围内全面推广滴灌、微喷等高效节水灌溉技术，发展高效节水农业。强力实施百万亩造林工程，全面改善自然生态环境，推进森林旅游、林下经济等产业快速发展，全面提升林业综合生产能力，合理开发利用林地；要坚持走统筹发展的路子。统筹好发展经济与改善农村面貌、发展经济与加强农村社会治理、发展经济与改善农村生态环境的关系，最关键的还是要统筹城乡发展规划，加快推进经济社会发展、城乡建设、土地利用三规合一；要坚持走改革创新的路子。对农村土地承包经营权、宅基地使用权等进行确权发证，赋予农民更加充分而有保障的土地收益权。积极组建土地流转服务机构，积极搭建土地流转服务平台。对于土地流转的成功范例，要及时总结经验，搞好示范带动，让更多农户认识到土地流转给自身带来的好处，主动加入到土地流转中来。

　　冯韶慧要求，2014年全市农业农村工作要力争实现五个新突破，一是以全面深化农村改革为切入点，在推进体制机制创新上实现新突破。要完成土地确权登记，推进农村资产流转交易，大力发展农业经营主体，推进农村流通体制改革，创新农村金融服务，积极组织开展农村改革试点工作。二是以加快发展现代农业为重点，在提升农业综合发展实力上实现新突破。要抓好米袋子和菜篮子，加强农村生态化建设，加快推进产业化经营，高标准发展设施农业，高水平建设农业示范园区，着力强化农业招商引资。三是以深入推进农村面貌改造提升为抓手，在打造升级版现代新农村上实现新突破。今年新确定的428个省级重点村要一步到位，重点打造20个精品村；要高标准完成15件实事，打造廊坊新农村的样板品牌。采取过硬措施、抽调精兵强将，继续开展驻村帮扶，同时建立政府主导、重点投放、多元参与的筹资机制，建立统筹规划、重点推进、分步实施的建设机制，建立三级负责、以村为主、人人参与的管理机制，建立突出特色、一村一品、打造精品的发展机制，建立领导联系、部门结对、干部驻村的帮扶机制。四是以强化农村基础设施和公共服务为重心，在统筹城乡一体化发展上实现新突破。要以改善民生为目标，继续抓好以医、学、路、水、保、养、居为主要内容的七大工程建设，强化推进措施，发挥市场作用。五是以促进农民收入倍增为目标，在保持农民收入持续较快增长上实现新突破。牢牢扭住农民增收的重要渠道，健全长效增收机制。

　　冯韶慧强调，三农工作是一项涉及面广、政策性强、任务艰巨、责任重大的系统工程。各级政府要高度重视，讲究工作方法，坚持城镇发展和乡村发展相结合、坚持政府与市场紧密结合、坚持请进来与走出去相结合、坚持老传统与新办法相结合、坚持统筹推进与典型培树相结合，持续加大对农业农村的投入力度。

　　会上还印发了《廊坊市农村工作会议文件汇编》、《廊坊市农村改革发展典型交流材料》和《关于2014年度百万农民大培训工作实施方案》等文件。各县（市、区）、乡（镇）和市直有关部门负责同志等参加会议。