文安走绿色崛起之路
经过两年多的规范整治,全县转型的废旧塑料清洗户超过了总数的77%以上;对全县34家酸洗企业全部实施停产整顿,督促企业增上酸雾净化、污水处理等环保设施;投资2000多万元全面治理污染水体,目前已有47个坑塘完成治理
近年来,文安县认真贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的发展思路和目标,一方面加大环境污染整治力度,出重拳根治区域污染;另一方面淘汰落后产能,加快产业转型升级步伐,走出了一条绿色崛起科学发展之路。
改革开放以来,历经三十年发展,文安县形成了人造板、钢铁轧延、塑料化工、电线电缆等特色鲜明的四大主导产业,但由于产业群体大、规模小、层次低,在扩张发展过程中对县域生态环境造成了一定冲击。
基于对县情的深刻认识,文安县委、县政府明确提出了产业立县、园区强县、新城富县、环境兴县发展战略和现代产业基地、水韵宜居名城的发展定位,把产业转型升级作为实现高端发展、绿色崛起的唯一途径,并进行了积极探索.出台了一系列提升传统产业、培育新兴产业的新政,补齐园区短板,形成了三大省级园区引领经济崛起的新格局,初步摆脱了发展水平不高、产业层次偏低等窘境,开创了经济社会跨越发展新局面。
面对传统产业引起的环境污染问题,文安以壮士断腕的决心,从维护全县人民的整体利益、长远利益和根本利益出发,采取强力举措予以综合施治,先后组织开展了清洁城乡、水洗塑料行业整治、电镀酸洗行业治理等一系列环境整治行动,力度之大,范围之广,前所未有。
着眼改善群众生产生活环境,文安县从2011年开始大张旗鼓地深入开展了清洁城乡攻坚年活动,累计投入资金1亿元,清理多年的垃圾死角,铲除号称城市牛皮癣的小广告,实施公路干线绿化亮化美化工程,所有乡镇全部成立了环卫队伍和行政执法队伍,建立了长效机制,实现了城乡环境整治的常态化,城乡人居质量稳步提升。
废旧塑料加工是文安的传统产业,在多年的发展过程中,虽然给当地人民群众创造了一定的物质财富,但也给环境造成了严重的破坏。不能因为眼前的小利,就毁了文安的生态环境,砸了子孙后代的饭碗。从2011年开始,文安县大刀阔斧地依法依规对存在污染的废旧塑料清洗行业进行规范整治,在堵的同时更注重疏,出台小额贷款贴息、免费就业培训等各种帮扶政策,引导所有塑料清洗加工户转型升级,找到增收新门路。经过两年多的规范整治,全县转型的废旧塑料清洗户超过了总数的77%以上。
针对电镀和酸洗行业污染问题,文安县专门成立了环保产业协会,在充分借鉴外地先进经验的基础上,制定出台了升级改造的政策标准,积极引导相关企业转型升级。与此同时,深入开展违法排污企业严打整治专项行动,按照淘汰一批、规范一批、提升一批的原则,对全县34家酸洗企业全部停产整顿,督促企业增上酸雾净化、污水处理等环保设施,目前已有12家通过整改验收。对18家钢铁压延企业下达限期整改通知书,对69家反弹非法小电镀企业断电封停,对13家造纸(木绒)企业实施了断电停产。投资2000多万元全面治理污染水体,目前已有47个坑塘完成治理。
在持续不断地开展环境污染整治行动的基础上,文安县科学编制了《文安县十二五主要污染物总量控制规划》,并对县域发展规划、县城总体规划、土地利用总体规划和现代产业体系规划、人造板产业发展规划、钢铁产业发展规划等产业发展规划,以及农业、林业、交通等专项规划,全部进行了规划环评。对5个单体规模亿元以上高耗能、高污染和不符合国家产业政策项目实行拒批。
在铁腕治污的同时,文安县坚持有中生新和无中生有两手抓、两手硬。一方面坚决淘汰落后生产工艺、生产设备,不遗余力推动板材加工、钢铁轧延、塑料化工等传统产业由初级加工向高端制造,由低效污染向高效环保转变;另一方面不断优化发展环境,着力引进域外战略性新兴产业项目入驻园区。
文安县综合运用节能减排、生产许可、税收征管等手段,淘汰落后产能。今年以来先后对不能达标排放的36台燃煤锅炉进行了强制淘汰。设置了专项补贴资金鼓励企业使用清洁能源,对廊坊永顺钢带有限公司、贺勃装饰材料厂等12家企业燃煤锅炉改燃气锅炉进行了补贴,通过积极鼓励和以奖代补,撬动企业投资近10亿元进行了节能减排方面的技术改造。近两年,共实施千万元以上技改项目300个,整合人造板中小企业182家。着眼解决中小企业无序发展问题,在文安工业园区、文安工业新区和钢铁轧延、人造板产业集中区,集中规划并启动了6个中小企业创业园。
如果把淘汰落后产能,规范整治废旧塑料清洗行业、钢铁压延、小电镀等专项行动比喻成对文安产业发展的刮骨疗伤,那么做大做强龙头企业、引进战略性新兴产业则可以看成是文安对自身造血功能的补充。
近年来,文安县各园区累计引进新兴产业项目71个。立马电动车、德国福克斯滤清器、鲁能生态区等亿元以上重点项目相继开工建设,日***业、明皓光电、韩兴电子、富华包装等新兴产业项目建成投产,园区聚集效益和平台优势逐步凸显,带动了全县产业的转型升级步伐,初步形成了以传统产业为基础、新兴产业为支撑的现代化产业体系。
在铁腕治污与转型升级同时,文安县还以创建省级园林县城、卫生县城、文明县城活动为载体,积极提升城市功能和城区宜居水平,城乡面貌焕然一新。
如今,一个具有独特水乡风情、天蓝、水净、地绿、城美的美丽幸福新文安正渐行渐近。