人民日报河北省廊坊市规划3年改造3000旧村

　　垃圾围村，污水遍地，这是不少村庄的普遍现象，也是农村环境治理的难题。在河北省廊坊市，一场农村环境综合治理攻坚战正全面打响。

　　走进固安县屈家营村，绿树掩映，村容整洁，一片新气象。村民林中树颇有感慨地说：现在村里再也看不到粪堆、柴堆和垃圾堆了。环境改善了，村里人都觉得有面子了，我们村越来越好住了。

　　这得益于廊坊市今年实施的农村面貌改造提升工程。按照规划，今后3年，将对全市3222个行政村进行全面配套改造、整体提升，告别农村脏乱差，再现秀美乡村。

　　基础先行，加大环保投入

　　每天早上7点、晚上6点，是大城县平舒镇王裴庄村民集中倾倒垃圾的时间。按照村里的规定，垃圾必须自行分类。垃圾桶、清运车、垃圾填埋场，有了这些环保设施，乱扔乱倒垃圾的现象渐渐不复存在。

　　王斐庄村党支部书记王春生说：过去雨一下，垃圾遍地，脏乱不堪。现在村里建了11个垃圾池，及时清运，集中处理，确保全天无垃圾。

　　长期以来，重城市、轻农村，重点源、轻面源的环保城乡差距突出。在廊坊，很多村镇基本无污水处理设施，农村污水大多就地排放，农村环保设施滞后，阻碍了新农村建设发展步伐。廊坊市委书记赵世洪表示，环保基础设施建设，是农村环境治理的基础，也是工作着力点。

　　基础先行，廊坊舍得投入。固安县建设垃圾处理点100个、垃圾池1186个，设置垃圾箱1188个，225个村街实现了户收集、村集中、乡运送、县处理垃圾处理模式。

　　今后3年，廊坊市财政将安排5000万元专项资金对重点村实行以奖代补，各县（市、区）按照不低于500万元的标准安排专项资金。并将基本达到村村有垃圾清运车、镇镇有垃圾转运站或转运车；各示范县（区）配套建设日处理量为200300吨的垃圾无害化处理设施。同时，将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统，建设生活污水收集管网。

　　创新模式，不让设施成摆设

　　农村面貌改造提升工程不能一刀切。要因地制宜，大胆创新，探索最适宜的推进模式。廊坊市市长冯韶慧这样总结。

　　创新长效机制。固安县县长杨培苏说：固安县计划投入财政资金10亿元，撬动大量社会资金。目前全县419个村、街全部配齐了保洁员，实行垃圾村收集、乡运转、县处理的模式，使我们的城乡环境，不仅短时间改善，而且长期能维持。

　　***垃圾处理的困局，固安县探索出一套垃圾四化处理模式。将农村生活垃圾分为四类，实行易变质沤肥还田、不可回收就近处理、可回收资源利用、有毒有害定点处置。对于生活污水，采取散居户沼气池还田利用、沼气池人工湿地净化达标排放两种方式处理，彻底扭转以往农村污水靠蒸发的现象。

　　大城县加强重点行业治理，取缔小电镀、小造纸和小冶炼等污染企业258家，停产整顿313家。大厂回族自治县陈府乡，开展美丽乡村示范户活动，通过发展观光农业，带动了农民群众致富增收。

　　建得成还要管得好，这样才能长受益。廊坊市委常委、宣传部长辛绍杰说，在农村环境治理过程中，不能让农村环保设施成摆设，必须抓好源头控制和过程管理，进行处理模式、运行机制和管理方法的创新，建立起长效机制。

　　全民参与，为美丽乡村添力

　　农村环境治理，离不开社会参与。固安县林城村民营企业家、村主任张海桥，小韩寨村民营企业家王志俭分别捐资300万元和120万元，起到了良好的带头示范作用。

　　永清县刘街乡胜利村以新民居建设为突破口，建成现代化新民居372套，全部搬迁入住。在旧村复垦的土地上，启动实施了河北香菊种植加工项目，建设国内一流的菊花大棚200亩，为村民提供就业岗位800多个，年增加收入1000余万元。

　　目前，市、县两级133个包村工作组已全部驻村进行帮扶指导，动员和组织农民群众建设和改造自己的家园。启动基础设施和公共服务设施配套项目300余项，村（街）面貌实现明显改观。