英山推进两项制度衔接加快脱贫步伐

　　英山县扶贫办紧紧抓住全县被列为省脱贫奔小康试点县的机遇，扎实推进农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作，加快全县脱贫步伐。
    党的十七届三中全会提出，到2020年全国“绝对贫困现象基本消除”。围绕这个奋斗目标，该县扶贫办将农村低保与农村扶贫两种对象实行有机结合，全部纳入扶贫对象，使扶贫开发工作进入了开发与救助两轮驱动的崭新阶段，构建了新一轮扶贫政策体系。
    为了在全市率先抓好“两项制度”有效衔接试点，该县建立了“八步两公示”的贫困户识别机制。即：本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。按照“八步两公示”的操作程序，对贫困人口进行了拉网式调查摸底。县扶贫办投入3万元资金，将省扶贫办下发的“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，发放到11个乡镇和309个村，每天到基层检查督办。由于措施得力，全县准确筛选出贫困人口8.2万人，占农村人口的25.6%。其中2.03万人是农村低保对象，6万多人是扶贫开发对象。
    对识别出的8.2万贫困人口，扶贫办分别予以政策扶持。对没有发展能力的贫困人口作出“兜底性”制度安排，予以低保救助，维持基本生存；对具有发展生产能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进脱贫致富，全县形成低保维持生存、扶贫促进发展的崭新扶贫格局。（郭昭阳）