我市企业职工养老保险形成多层次保障格局

　　我市企业职工养老保险范围由过去单一的企业职工参保，发展到如今大批城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇失地农民、进城务工农民工、“小三场”职工涌跃参保。至此，一个多层次、广覆盖、全方位的养老保险格局基本形成。截至目前，全市参加企业职工基本养老保险达407693人，其中非公企业从业人员、灵活就业人员、进城务工农民达21514人；参保离退休人员112602人，年支付养老金105991万元。 
　　我市社会保险部门以非公企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为扩面重点，将扩面任务分配到人，采取拉网式的办法，深入到各单位和个体工商户家做好调查摸底，加大政策宣传，在服务大厅张贴政策宣传图片，免费发放养老保险政策宣传册。扩面取得较好成绩，到2009年市直扩面2629人，征收4700多万元。全市扩面9729人。我市扩面个体从业人员、非公企业从业人员、灵活就业人员、进城务工农民达13413人，占整个参保职工295091人的22%。
　　市委市政府十分重视失地农民养老保险工作，并将失地农民养老保险列入十件为民办实事之一。市直从2008年起，经过两年多的组织实施，到2009年底，开发区西湖、新桥、珠明山等5个村的失地农民全部纳入养老保险范围，已办理参保手续3525人，其中有1425人享受退休待遇，月人均养老金208元，这一改革成果得到了政府、村集体和失地农民的一致肯定和好评。同时，为促进农场改革，我市从2009年6月开始，对农业“小三场”职工实行养老保险制度改革。全市共有59户8270人纳入了养老保险范围。与些同时，按照上级要求落实了被辞退民办教师参保工作。我们采取教育部门认定身份，劳动保障部门确定参保政策，财政部门落实资金，做到各负其责，紧密配合。通过全面调查、摸底、精心测算，全市被辞退民师4483人，被教育部门认定的4340人，并建立个人账户。
　　近年来，为配合国有企业改制，劳动保障部门加大社保政策宣传，积极为企业和职工提供便捷的服务。尤其是加强“返工潮”接续宣传，并创造性地开展面对面、直接宣传、直接接续办法。蕲春、黄梅在火车站、汽车站等人流量大的地方集中宣传，收到明显效果。到2009年底市直共接续13268人，接续率92%，征收3477万元，维护了断保职工权益。同时加大清算力度，积极参与改制破产企业清算，做到改制一家、清收一家，市直仅2009年就清收历欠700万元，有效地维护了职工的合法权益。
　　近几年来，各级社保经办机构始终把养老金按时足额发放当作头等大事来抓，注重强化基金预算管理和基金收支预警通报，积极争取和合理使用中央财政补贴，提前做好基金收支预算。市财政部门积极加大地方财政补贴资金，税务部门加大基金收缴力度，到2009年底全市基金积累达102544万元，为确保养老金按时足额发放打下坚实基础。社保经办机构在各项调标、政策审批过程中，严格政策、认真把关，使各项待遇能够及时得到落实。为确保今年退休人员养老金调标待遇及时到位，我市各级社保经办机构在时间紧、人数多、调待倾斜面广的情况下，一方面与财政部门协调资金；一方面组织专班，加班加点做好调待测算与发放工作。2010年全市调待增发养老金2.7亿元，比2009年增长18%，全市参保企业退休人员养老金月人平增加129.97元，其中，市直调标人平月达134元，惠及17984人，月增发养老金228.5万元，确保参保退休人员春节前拿到增发的养老金，做到了不少一分，不漏一人，确保一方平安。（陈海燕）