金融时报金融改革开放再出发

　　新年献词

　　一元复始，万象更新。我们挥别难忘的2018年，迎来充满希望的2019年。

　　2018年是改革开放40周年。推进改革开放和中国特色社会主义事业是***运动以来我国三大历史性事件之一，是近代以来中华民族伟大复兴三大里程碑之一。改革开放极大地推动了中国特色社会主义事业的发展。40年来，在党的领导下，中国人民披荆斩棘，奋发图强，不断开辟前进道路，把中国特色社会主义的伟大事业推进新时代。

　　2018年是稳中求进的一年。在***、***的正确领导下，我国经济工作始终坚持着稳中求进的总基调，有效应对错综复杂的国际环境，迎难而上、扎实工作，深入推进供给侧结构性改革，三大攻坚战初战告捷，保持了经济社会稳中向好，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出了坚实的步伐。

　　2018年是奋发有为的一年。中国人民银行迎来成立70周年。金融改革继续向纵深推进，金融开放迈出新的步伐，服务实体经济和防范金融风险取得新的成绩。资管新规及配套政策出台，民营企业债券融资支持工具设立，系统重要性金融机构监管制度安排落地，提高外资金融机构持股比例，降低外资金融机构准入门槛，创设定向中期借贷便利以支持民营小微企业发展等，每一项工作都标志着金融业再创辉煌的新高度。

　　2018年是攻坚克难的一年。这一年，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，民营企业发展遇到困难。面对压力和挑战，金融业认真贯彻******在民营企业座谈会上的***精神，并转化为扎扎实实的具体行动和措施，积极改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，为民营企业提供更加全面、周到、细致、高效的金融服务。人民银行坚持稳健中性的货币政策，采取增加民营小微企业信贷、支持民营企业发债和研究设立民营企业股权融资支持工具这“三支箭”的政策组合，用真金白银驰援民营企业。

　　伴随新年的钟声，金融业站在了改革开放再出发的新起点。功崇惟志，业广惟勤。新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，听从******在庆祝改革开放40周年大会上发出的“将改革开放进行到底”的号令，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战、做好“六个稳”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，再接再厉，奋力开创金融改革开放新局面。

　　金融改革开放再出发，服务好实体经济是首要出发点。要健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重；根据经济金融运行和实体经济的需要，灵活运用各项政策工具，让金融活水滋润薄弱环节；既保持政策定力，又适时预调微调，积极加大对供给侧结构性改革、经济高质量发展，特别是民营企业和小微企业的支持力度，综合施策，精准发力，带着感情和责任，全心全意、千方百计服务好实体经济。

　　金融改革开放再出发，深化改革和扩大开放是必由之路。要发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，加强和改善宏观调控，继续深化资本市场与金融机构改革，稳步推进利率汇率市场化改革，建立健全金融市场体系，持续加强金融基础设施建设；稳步推进金融业对外开放，不断扩大对外资在金融机构设立、业务范围、持股比例等方面的开放程度，主动参与国际金融政策协调与合作，提高外汇管理水平，稳步提高资本项目可兑换程度，以市场化方式推动人民币继续走向国际化。

　　金融改革开放再出发，要始终将维护经济金融稳定作为重要目标，牢牢守住不发生系统性风险的底线。继续完善金融监管体系，补齐制度短板；坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险；有序整治各类金融乱象，持续清理整顿互联网金融秩序。

　　千川汇海阔，风好正扬帆。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们坚信，新的一年，在以***同志为核心的***坚强领导下，金融业将为中国经济高质量发展，为人民群众实现更美好生活作出新的贡献，以扎扎实实的工作和更加优异的成绩，为庆祝中华人民共和国成立70周年奏响更加华美的乐章！