关于廊坊市站位高端推进项目建设的调查
高端定位 高端产业 高端发展
关于廊坊市站位高端推进项目建设的调查
中共廊坊市委研究室
近年来,在省委、省政府的正确领导下,廊坊市始终坚持以科学发展观为指导,立足市情挖掘自身潜力,瞄准高端谋划整体定位,以电子信息和休闲商务两大标志性产业为引领,提升整个产业体系层次和水平。目前,廊坊电子信息产业增加值占全省总量的三分之一,成为河北构建环京津高新技术产业带的主力军;大批投资几十亿、上百亿的商务休闲产业项目蜂拥而至,成为全国休闲商务产业重大项目落脚的热点区域。以电子信息和休闲商务这两大标志性产业为塔尖、以先进制造业、现代服务业和新型农业为塔身、以传统优势产业为塔基的金字塔型现代产业体系框架已经拉开,推动廊坊迈上了科学发展轨道。
地理区位的先天优势决定了廊坊从来不愁发展,发展水平关键取决于发展理念和路径的选择,以高端定位引领发展是廊坊做出的战略选择
廊坊最大的优势在于得天独厚的区位优势。夸张地讲,只要自然接受北京、天津的辐射就能顺势发展。但廊坊市委、市政府清醒认识到,如果靠天吃饭、被动坐等,廊坊不仅发展缓慢,而且是低水平的发展,还有可能沦为大城市的下水道和垃圾场。在环渤海地区加速崛起、京津冀一体化步伐不断加快,特别是北京建设世界城市的大背景下,廊坊要想在日趋激烈的区域竞争中又好又快发展,必须在大北京地区乃至环渤海经济圈这一更大范围找准自己的位置、演好自己的角色;现代产业发展的高端是信息产业,谁占领了信息产业制高点,谁就能在未来发展中有更多话语权,随着华为、富士康等信息产业龙头项目的落户,廊坊具备了发展壮大电子信息产业的条件;作为现代服务产业重要组成部分的商务休闲产业,是未来发展的朝阳产业,京津等环渤海大都市较快发展CBD(中央商务区),而RBD(休闲商务区)较少,与京津相比廊坊拥有更适合发展休闲商务的生态环境和发展空间。基于以上考虑,廊坊市委、市政府特聘请国内知名的王志纲工作室为廊坊未来发展谋篇布局,初步将廊坊产业方向定位为中国移动谷、首都RBD。在此基础上,聘请有关经济专家和相关部门进行反复论证,在2008年召开的廊坊市委四届三次全会上,明确提出聚焦京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心的发展定位,并在2009年初召开的人代会上以法定形式确定下来。
京津冀电子信息走廊,就是要借全省打造环京津高新技术产业带之机,依托现有的富士康、华为、新奥等电子信息产业巨头,积极引进上下游配套企业,延展产业链,形成电子信息产业链条;依托廊坊开发区、龙河高新区、水清工业区、固安工业区,打造水定信息产业基地,构建电子信息产业聚集发展区。突出发展项目基础雄厚、市场潜力巨大、综合带动力强的电子通讯、光伏能源产业集群,把廊坊打造成联结京津、独具特色的信息产业聚集区、综合信息化先行区。
环渤海休闲商务中心,就是借全省打造环京津休闲旅游带之机,打造以国际会展中心、华日家具展馆等为依托的商务会展产业链,以燕达健康城、霸州温泉公园、奥林匹克环城公园等为依托的休闲康体产业链,以燕郊空港物流园、香河华北民用进口商品贸易区、北京新机场物流园等为依托的物流产业链,以廊和房金融街等为龙头的金融后台服务产业链,构筑起环京津商务休闲产业带,使廊坊成为京津之间大公司、大机构和成功人士休闲居住、会展旅游、保健娱乐等高品质健康生活执业的首选之地和创富金区。
京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心是廊坊新的产业标志和城市品牌。廊坊正在紧紧围绕这一发展定位,倾力打造在实现科学发展中产业和城市的核心竞争地位与长远发展优势。
生产要素的稀缺性决定了聚焦才能胜出,电子信息、休闲商务两大产业已成为廊坊结构调整的引领性标志,集中资源、优先发展是廊坊力推的战略举措
把有限的资源整合起来,集中力量发展一两个产业,才能迅速形成规模、壮大实力。廊坊充分发挥政府职能,全力推进、优先发展电子信息和休闲商务产业。集中智慧做规划,加快推动电子信息产业专项规划、休闲商务产业区规划和文化产业发展规划。集中精力抓项目,要求主要领导干部至少拿出一半以上的时间抓项目;既抓现有产业链的延伸,也注意抓从零做起的项目。集中资源建园区,在城市化不充分的情况下,集中资源打造局部优势,使两大产业项目有落地土壤,全市拥有17个省级以上园区和聚集区,面积和数量均居全省第一位。集中优势提升承载力,打造和放大廊坊的城镇优势、交通优势和行政优势,按照省委部署全力推进三年大变样,改善城市环境,为企业发展腾出空间;加强和京津交通对接力度,把廊坊区位上的优势转化为时间上的优势,向东南加强与天津及滨海新区联系、向西北全面对接北京的大交通格局正在形成;加强软环境建设,行政审批和行政收费事项在全省保留最少。在全市上下的共同努力下,廊坊的电子信息和休闲商务产业迅猛发展,一大批商、精、尖项目和三产服务业项目签约或投产。
电子信息产业蓬勃发展。富士康、华为等龙头企业生产规模不断发展壮大,富士康手机移动制造基地年底90%将转移到廊坊,3G手机项目已通过省环保厅环评审批,5月份设备到位后可实现整机生产;华为中国片区总部落户廊坊,按照公司计划,华为廊坊基地投资总规模将达到100亿元,可实现销售收入600亿元。总投资100亿元的中科廊坊科技谷项目将建设成为集工作、生活、休闲为一体的第四代科技园区。燕郊开发区的汉王中文非键盘汉字输入已占领国内同类产品70%以上的市场份额,并成为目前国内唯一向微软授权的高新技术,汉王工业园是环渤海地区最大的高科技电子产品生产基地之一,3月已在深圳成功上市。总投资98亿元的润泽国际信息港主要开发建设第四代超大型互联网数据存储及云计算巾心,已正式列入河北省2010年省重点建设项目,建成后可实现年产值200亿元,并拉动地方信息产业新增产值600亿元。三河总投资20亿元珈伟太阳能项目建成后,将成为国内最大的硅片加工中心。国瑞电子公司已成为国内唯一、世界第三大砷化镓单晶片生产企业。投资10亿元的东方信联3G通信设备项目成功落户。固安投资5.7亿元的联孚太阳能光伏发电产品及专用汽车项目成功落户。鑫谷二期建成投产,新奥光伏首期50MW非晶硅项目全线投产,新奥集团与美国能源巨头杜克能源签约,光伏产品成功进军美国市场。
休闲商务产业方兴未艾。总投资60亿元的燕达医疗健康城项目,医院、医学研究院、老年养护中心和国际会议中心的主体已完工,达产后将成为北方乃至全国最大的集医疗、养护、培训、科研为一体的大型综合性医疗健康中心。投资15亿元的三河汇福国际健康中心项目通过与国际知名健康研究机构、世界卫生组织、国际健康协会、国内卫生部相关机构的联合运作,将处于国际领先地位,已于3月份开工建设。成功(中国)大广场正加快建设,建成后将成为亚洲最大的综合性休闲娱乐中心,预计正常年收入10亿元。霸州开发区依托丰富的地热资源,规划建设了28平方公里的国际温泉公园,可容纳百家温泉度假酒店和百万平方米的会展中心,目前已有7家高级温泉酒店在建,总建设面积达到40万平方米,总投资达到22.4亿元。集餐饮、公园、娱乐、休闲、垂钓、住宿、洗浴、生态采摘于一体的文安兴隆湾休闲度假村将于11月建成。总投资20亿元的大城温泉体育城建设项目,将建成集露天温泉、室内水疗、温泉动感乐园、森林体育公园于一体的大型综合性设施。与大连万达集团合作的投资30亿元的廊坊中心商业区项目正在积极推进。
现实基础决定了电子信息和休闲商务不是廊坊产业的全部,强化高端产业引领下的基础产业支撑才能更好地促进产业结构优化升级,加快构建金字塔型现代产业体系是廊坊追求的战略目标
廊坊众多产业中存在着具有比较优势、高附加值、高成长型的希望产业和不一定很高端但能够提供就业、促进增收的吃饭产业。构建现代产业体系,希望产业是重点,吃饭产业是基础。构成金字塔型现代产业体系塔尖的电子信息和休闲商务是廊坊的希望产业。廊坊在优先发展塔尖的同时,更加注重以此引领整个产业发展,对今天当家吃饭的传统优势产业加快升级,对明天当家吃饭的先进制造、现代服务、新型农业等战略性新兴产业全力发展,增强产业链条的紧密性和延展性,促进同类产业和同一产业链条的上下游企业实现大规模集聚,最大程度地发挥塔身普遍性支撑、塔基支撑即期经济增长的功能,拉开了廊坊高端产业集群发展的宏伟框架。
以新能源、新材料、装备制造为主的先进制造业快速发展。新能源产业链,新奥太阳能电池板研发成功,首期50MW非晶硅项目全线投产,新奥集团与美国能源巨头杜克能源签约,光伏产品成功进军美国市场;新奥基清洁能源研发利用走在全国乃至世界前列,并列入国家科技支撑项目;将成为国内最大硅片加工中心的珈伟太阳能项目、晶龙太阳能电池项目、年产1000吨多晶硅料等项目成功落户。新材料产业链,总投资51亿元的天久实业科技有限公司碳纤维、复合材料产业化及工程技术研发推广基地项目入驻我市。装备制造产业链,总投资100亿元的首钢装备制造业廊坊生产基地和金隅现代建材落户大厂;世界500强之一美国通用磨坊项目已开工建设;总投资5.1亿元的富邦德石油机械产销两旺;投资60亿元的吉利集团霸州产业基地项目,建成后将成为华北地区唯一的赛(试)车场地;意悦达轨道交通机车配件项目成功落户,全市拥有规模以上交通运输设备制造企业发展到70余家。
以会展旅游、现代物流、文化创意、金融后台等为主的现代服务业蓬勃发展。围绕建设环渤海休闲商务中心,廊坊倾力打造会展旅游名城、金融服务之城、现代物流基地、文化创意产业示范区,一大批高标准现代服务设施相继建成使用。会展旅游产业链,2008年以来,共举办碧海钓具展、中国(廊坊)国际热气球节、中国国际电梯展、中国廊坊国际经济贸易洽谈会等各类大型展会50多个;今年518升格为国家级展会,并成功引入APEC高端会议。现代物流产业链,成功申列省首批产业聚集区的广阳物流园已经启动;总投资2500万美元的三河燕郊弗玛物流中心项目正在建设;廊坊开发区广字物流中心被确定为第一批全省现代物流示范项目;投资5.4亿元的宝湾国际物流基地已开工建设;燕郊空港物流园、香河华北民用进口商品贸易区和北京新机场物流园等项目正在积极推进。文化创意产业链,总投资300亿元的万庄文化生态旅游产业园正在积极推进,将打造成具有国际水准的国家级文化产业示范园区。新奥集团谋划的综合性文化产业园区梦廊坊是集休闲、娱乐、商务、会展等为一体的高端服务产品,将在市区打造一个环渤海文化休闲商务区,成为东方文化的橱窗、世界文化演绎的舞台以及国际商务活动的客厅。金融后台产业链,总投资20亿元的廊和坊金融街项目5月底开工建设,建成后将吸纳国内外金融巨头及金融相关服务机构入驻廊坊,构筑企业项目与资本对接的平台,实现金融与产业良性互动,助推廊坊产业升级和新兴产业繁荣。
以双节双高、城郊都市型农业为主的新型农业稳步发展。与中国农科院签订现代农业综合示范区协议,目前正在合作实施奶牛健康养殖综合技术示范与推广项目;在现有金丰农科园基础上,投资23亿元,建设金丰菇业基地,利用5年时间分三期建成食用菌现代化生产、加工出口为主的产业园区体系;把农业资源与商务休闲旅游有机结合,建成了大厂京东温泉度假村、永清杨家营等省级旅游示范村;投资31.3亿元,集批发交易、国际贸易、物流配送、涉农会展和综合服务为一体的中国(香河)国际农产品交易中心已开工建设,建成后将成为亚洲最大的农产品集散中心、价格形成中心、信息交易中心及物流配送中心。
当前,一大批符合金字塔型现代产业体系的大项目纷纷看好廊坊、投向廊坊、落户廊坊,廊坊聚焦中心和走廊的高端产业发展正在大踏步前进,不久的将来,一个结构优、产业高、项目大的现代明珠之城将在环渤海地区闪耀出更加夺目的光彩。