固安科学发展之经济建设篇逆势上扬求发展

        科学发展观是用来指导发展的。中组部常务副部长沈跃跃在固安调研时说：通过学习实践，固安干部从思想到作风有了转变，增强了危机感、使命感，但关键还在于带领群众把科学决策落实下去。

　　为此，固安在更广的坐标系内重新确定发展定位，通过对接北京发挥比较优势、以园区为载体抓项目建设、***全民创业难题等一系列措施，实现了经济逆势上场。

　　对接北京错位发展

　　多年来，固安一直是个农业大县，产业存在一产比例偏高、开放程度不够、民营经济抗风险能力弱、城镇承载能力低、农业生产方式粗放等问题。学习实践活动开展伊始，固安找准症结，启动了项目建设带动、民营经济促动、基础设施投入拉动三大经济引擎，力促县域经济逆风提速。

　　跳出固安看固安，把固安放在更广的坐标系中审视，是学习实践活动的又一突破。固安人感到，北京是座挖不尽的金山，关键看你有没有工具，会不会挖。北京新机场选址和北京发展重心东移南扩，更加激励了固安对接北京的信心。

　　多年来，固安一直是北京的菜园子、后花园，蔬菜、林果、花卉一直是农民的主要经济收入来源之一，但一直缺乏品牌意识，鲜少龙头企业。随着地热资源的开发，固安在现有发展基础之上，科学谋划了以产业之区、休闲之地、空港之都、宜居之城为主要特征的京南卫星城发展定位，与北京错位、互补发展。至此，固安开始全力构筑现代装备制造业、空港服务业、都市农业、温泉休闲、总部经济五大平台，加大招商引资力度，积极承接北京产业转移，打造京南现代化中等城市。

　　目前，中国农机院产业基地、北京科委高科技产业基地、北京矿冶研究总院产业基地已初具规模。2009年8月28日，由北京东方信联科技有限公司投资10亿元的3G通讯设备生产项目落户固安。在去年新引进的项目中，来自北京的比重占80%。

　　园区成为项目聚宝盆

　　面对市场低迷、投资趋缓的经济形势，危中求机是一个新课题。如今，京东方、正兴、阿尔西等知名企业落户固安，展示出一派工业文明景象。曾经的农业大县实现了华丽转身。

　　项目建设中，固安抓住国际国内产业大规模转移、北京制造业空间布局东移南扩的重大机遇，重点锁定京津、长三角、珠三角、环渤海等重点区域，开展专项招商，项目建设呈现出逆风提速的强劲势头。2009年，固安县共签约及实施建设千万元以上项目455个，同比增加44个，项目总投资399.7亿元。其中，25个项目被列入省重点建设项目，数量居廊坊市第一位。

　　固安将固安工业区定位于大北京经济圈的核心，累计投资3000余万元，聘请国际著名规划设计公司进行规划设计，确定了以电子信息、汽车零部件制造、现代装备制造为核心产业。规划了电子信息产业基地、新能源产业基地、电子设备制造产业园、汽车零部件制造产业园、机械设备制造产业园、北京产业园六个产业园，精心打造与北京产业的无缝对接平台，做大做强产业集群。在一线大城市核心区建立了招商中心，将招商窗口前移，组建了投资顾问型招商团队，对重点项目集中跟进，确保项目引得来。目前，电子信息和汽车零部件产业链已初步形成，华翔泰亨、中远恒达、诚田恒业、京城泰昌等30余家通用类与基础类现代装备制造企业形成了现代装备制造产业集群。

　　全民创业破难题

　　一手抓项目引进，一手抓全民创业，构建了固安经济发展的双轮驱动格局。改革开放以来，固安群众艰苦创业，自发形成了滤芯、渔具、肠衣等行业，但存在起步早、长不大，知名品牌少等问题。固安抓住问题症结所在，在群众探索的基础上，规范、扶持建立了中小企业信用担保体系，建立担保融资风险补偿机制，解决企业融资问题。

　　目前，该县已有鼎顺和鑫利两家信用担保公司，小额信贷公司3家，总注册资本2.35亿元。同时发展农村资金互助组织，牛驼镇林城村聚集中小企业和民间闲置资本，成立全民创业资金互助协会，为创业提供50多笔创业资金，总额5000多万元。

　　2009年，固安县地区生产总值同比增长13.5%；财政收入同比增长50%，提前5个月完成全年任务，增速居全市第一位。