强基固本开新局——大厂回族自治县扎实开展三基建设年活动

今年以来，大厂回族自治县把开展“三基”建设年活动作为加强组织建设、推动高质量发展的有力抓手，着力促进城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、基层产业体系现代化、人居环境洁净化、基层组织建设科学化制度化规范化，不断提升基层社会治理能力，为全面融入北京城市副中心，开拓商务大厂新天地，奠定了坚实基础。

强健基层组织 打造“五星堡垒”

2021年4月，大厂严格按照“全面换届、优质换届、平稳换届”原则和“一个全面、四个提上去、一个降下来”总体目标，圆满完成全县105个村街和17个社区“两委”换届工作，当选的605名“两委”干部各项结构比例均符合省市要求，切实选优配强了村（社区）“两委”班子。

班子建好了，强化基层党组织的引领作用尤为关键。大厂积极组织开展新一届农村党支部书记集中培训和农村“两委”干部分镇轮训，不断提高基层党组织服务能力。与此同时，扎实推进“开门一件事”，以“一件事”撬动“大干事”，以务实肯干、勤勉敬业的作风展现新气象、开创新局面。截至目前，共有511名农村“两委”干部主动认领实事好事532件。

“今年雨水多，小区排水不畅，严重影响了村民出行，必须立即解决。”4月22日，在夏垫镇祁屯村村民代表大会上，村党支部书记兼村委会主任王连忠说。

通过村民代表共同商讨、走访入户征求群众意见等方式，祁屯村党支部最终投资20万元铺设排水管道，彻底解决了这个难题。“以前每到下雨天，路面都是积水，出行非常不便。现在修了排水管道，以后下雨再也不怕了。村委会真是为我们办了一件大好事！”祁屯村村民刘旭高兴地说。

王连忠说：“2020年，祁屯村党支部被评为‘五星级党支部’，这是荣誉更是责任和动力。我们将继续急百姓之所急、想百姓之所想，展现新班子、新作为、新气象，不断增强群众的获得感、幸福感。”

据了解，大厂深化推行新时代农村党支部“星级化”管理机制，采取县直部门考评、县委组织部和各镇评定、县委审定“三步走”的办法。根据每年度五项重点考评内容完成情况，对全县105个农村党支部进行评星定级，实现了从常规抓到精准管、从管眼前到利长远、从想干事到干成事、从被动推到主动为、从重看摊到比实绩的转变。

强化社会治理 建设“平安大厂”

在夏垫镇群众说事楼内，公益律师王新梅正在解答群众关于合同纠纷的问题。像这样的公益法律咨询，每周一到周五都会在这里进行。

据了解，群众说事楼是夏垫镇线下“说事”的重要渠道之一。在这里，群众间有了矛盾，德高望重的老干部调解员出马调解；群众有了法律纠纷，公益律师无偿帮着出谋划策；还有人大代表、政协委员定期聆听民声，实实在在解决群众的实际问题……

“三基”建设年活动开展以来，大厂进一步依托镇（村）综治中心，做强、做优镇（村）试点，以点带面全面铺开，探索加强基层社会治理的新途径。

在夏垫镇成功构建“3+4+N”工作模式，即“微信公众号、微信群、热线电话”三个线上说事渠道，“镇综治中心、群众说事楼、人大代表联络站、说事解题工作点”四个线下说事渠道和“公益律师、关松发、门秀娟”等多个特色工作室。在北辰街道成功构建“7621”工作模式，即七类收集渠道、六种处理方式、两条反馈途径、一个满意评价，确保有人管、有地找，群众反映的问题第一时间受理、解决。截至目前，该县共受理群众说事1397件，解题1338件，办结率为96%。

大厂深化“智慧”治理，投资近2000万元，全面推进智慧安防小区建设。目前已经完成招标工作，将在前期30个智慧安防小区建设基础上，对余下153个小区进行设备安装，确保智慧安防设施建起来、用得好、真见效。

提升公共服务 增进民生福祉

今年以来，大厂县委、县政府落实国家基本公共服务标准（2021年版）明确的各项任务，让发展成果更多惠及人民群众。

大厂加快发展教育事业，扎实推进公立寄宿制学校建设，全面启动城区第四幼儿园和田各庄学校初中部教学楼建设，提升城乡教育基础设施硬件水平。加大教师招聘力度，与北京名校名师开展教研交流培训合作，提升教师能力素质。

为推进城乡基本医疗卫生服务提质升级，大厂全面推进乡村一体化“十统一”管理、优质服务基层行活动。目前，全县5所镇卫生院、1所社区卫生服务站和村卫生室均达到标准化、规范化要求；加强医联体建设，推进二级医院专业技术人员下沉镇卫生院和社区卫生服务站全覆盖，强化基层医务人员全员培训，提升基层医疗卫生机构服务能力；县城区内，在所属区划按小区合理设立卫生服务站，诊所、医务所（室）等其他基层医疗机构作为补充，打造居民就医步行15分钟服务圈。

今年上半年，大厂开展各类招聘会34场，发布招聘信息556条，完成面试申请678个，城镇新增就业3732人，通过公益性岗位安置就业困难人员和高校毕业生296人。同时，拨付就业补助资金437.26万元，发放创业担保贷款80万元，开展职业技能提升培训1578人次。