霸州二次创业破寒冰

        
　　传统产业适时调整上档升级，新兴产业借势崛起初露端倪，依托项目建设的强力助推，面对席卷全球性的金融“寒冰”，霸州不惊不悚，正在走出一条二次创业的发展新路。
　　
　　不变的追求：千亿产值，百亿财政
   
　　1990年，霸州撤县建市。1994年，霸州财政收入突破1亿元，从此每年财政收入增幅均超过两位数，并在2006年一步跨过了10亿元，2007年增速更是超过了50％，创造廊坊市一流水平。
　　
　　时隔两年，在国际金融危机的冲击下，企业订单减少，出口下滑，产品滞销，资金紧张，利润减少，亏损增加，一组组数字让人们切实感到了寒意。
　　
　　“困难虽然很大，但霸州发展优势没有改变、发展的长远趋势没有改变，霸州有能力，也有实力应对危机，霸州提出的‘千亿产值，百亿财政’目标没有动摇，更没有改变”。霸州市委书记杨杰说。
　　
　　认账不认输。这就是霸州人的性格。
　　
　　霸州市委按照“整合优势，融入京津，顺势而为，跨越晋位”的发展方略，在项目工作中寻突破。今年“5·18”经洽会上，霸州共签约项目25个，总投资163．2亿元，合同引资147．8亿元。
　　
　　霸州北望首都，东连津门，成为京津的后花园，这为霸州参与京津区域分工提供了绝佳的地理条件。投资10．8亿元的中国电力科学实验生产基地项目、投资15亿元的清华科技园霸州基地项目、投资超过50亿元的北京首钢特钢有限公司搬迁等一批京津大项目花落霸州，为霸州二次创业埋下了伏笔。
　　
　　截至今年4月底，霸州列统500万元以上项目232个，其中在建亿元以上项目31个，列入省重点项目11个。
　　
　　寒流滚滚，霸州没有停下发展的脚步。
　　
　　科学的定位：一体两翼，问鼎高新
   
　　“我们面临的是改革开放以来前所未有的困难，也是霸州建市以来最冷的一个‘寒冬’，但同时我们也看到，这正是霸州加快转变发展方式、调整优化产业结构的一次难得机遇。”霸州市长王凯军说。
　　
　　危机有机遇。机遇扑面而来，机遇也稍纵即逝。
　　
　　战略转型，转向哪里?霸州要走一条前人从未走过的发展之路。
　　
　　为在京津冀都市圈内乃至环渤海发展战略中占有一席之地，成为廊坊“两个率先”的排头兵，霸州市提出努力打造以电子信息、新能源、新材料和节能环保等先进制造业为主体；以旅游业、物流业、金融业等现代服务业和面向京津市场、实现规模经营的高效都市农业为支撑的“一体两翼”大产业体系。    
    
　　如今，我们看到的霸州，正在靠高新技术产业和传统产业两条腿走路。在重点产品产业链条的前伸后延上做足文章，促进产业链的延伸，发展产业配套，推进产业集聚，形成一批主导产品突出，关联产业密集的现代制造基地。
　　
　　前进钢铁集团是霸州的一家钢铁龙头企业。面对危机，集团将眼光又放到了特种钢、特型钢上，目前投资20亿元和10亿元不锈钢和大口径石油管项目也已列上日程。
　　
　　同样作为龙头企业的河北梅花集团，将发展方向转向技术要求更高的生物制药行业，今年3月，公司投资3亿元开发生物制药项目，如今一期牛磺酸生产线已进入设备安装阶段。
　　
　　针对京津两大消费市场的动态结构变化，霸州发挥得天独厚的区位优势，积极发展第三方物流，启动了现代物流功能区建设，不失时机地承接其日用消费品的储存、配送等功能转移，逐步形成商品集散、商品配送、信息服务、电子商务等对接京津的新兴产业。近日，霸州投资13．4亿元的胜芳国际物流中心也将开工建设。
　　
　　霸州借助南水北调预留水库，规划建设总面积28平方公里的国际温泉公园，堪称河北环京津休闲旅游产业带的“点睛之笔”。5月17日，一期8家单体投资超过5亿元的温泉酒店在公园内集体开工。
　　
　　永恒的主题：环境立市，凤栖梧桐
   
　　为营造利于经济发展的良好环境，霸州市上下积极行动，同心协力栽种好环境这棵“梧桐树”，吸引了来自全国各地的“凤凰”来此筑巢安家。
　　
　　为打一个良好的环境平台，霸州三年来通过“双十工程”完成了道路、水利等200多项城乡基础设施建设工程，融资40多亿元用于市区与胜芳两城基础设施建设。投资18亿元用于电力建设，三年办电超过前50年的总和，供电保障能力达到***．8万千瓦。新、改、扩建县乡村三级公路175条，通车里程1195公里，使辖区公路密度达到152公里／百平方公里。
　　
　　围绕改善生态环境着力实施了“蓝天、绿地、碧水”生态工程，大力开展钢铁企业改造、电镀企业取缔等五项环境治理工作，工业“三废”治理率分别达到97．7％、98％和99．4％，生态环境进一步改善。
　　
　　霸州经济发展软环境治理工作领导小组和办公室加强了对市委、市政府关于经济发展相关政策、规定落实情况的督促检查，并及时受理全市所有企业及社会各界对制约和影响经济发展情况的举报投诉。
　　
　　霸州建立起企业统一收费中心、维护企业权益投诉中心、生产力促进中心、法律援助中心和项目咨询服务中心等“十个中心”，并实现十大中心资源共享，从而进一步加强了为企业提供全方位优质服务的能力。
　　
　　为解决项目落地难问题，霸州结合干部作风建设年和软环境建设年活动，大力消减审批收费事项，对涉项部门的468个行政审批项目进行清理，消减到234项；对221个10年公证事业收费项目进行清理，消减到86项。
　　
　　点滴之处见真功，所有的一切无不显现出霸州在软环境上所下的硬功夫。

特约记者 高景田 通讯员 李静 蔡巍