大厂精细化政务服务惠及各方主体

自主研发智慧政务审管互动系统，全面推行企业和个人应用电子证照，建成24小时不打烊自助政务服务厅……今年以来，大厂持续深化“放管服”改革，想民所想、解企所难、改革创新、积极作为，努力提供更加人性化、标准化、精细化的政务服务，让改革红利最大程度释放并惠及更多企业和群众。

“日”改“时”激活力。为深入推进商事制度改革，大厂政务服务中心专门设置了企业开办综合服务专区，将1个工作日内办结事项以“小时”为单位进行划分，每个环节超过规定小时即视为超期限办结。同时，以乡镇和街道机构改革为契机，在全县范围内实施“局所联动、全域通办”登记制度改革，构建“多网点、全时空、零距离”的登记服务模式。积极引导、指导办事群众通过河北省“一窗通”开展网上自主申报，引导新注册企业利用手机APP“证照签”实名认证后进行在线填报，实现企业开办、免费刻章、涉税事项等全程网上办理，并结合电子证照的推广与应用，实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的跨越。今年以来，全县新增企业3149户，企业净增2896户，占年任务的522.74%，提前7个月超额完成市下达的全年目标任务。

“全”而“精”强体验。大厂以提升企业和群众的体验感和获得感为落脚点，持续深化“一网、一门、一次”改革。线上，坚持可办率和使用率同步推进。自主研发了大厂特色的智慧政务审管互动系统，将行政审批和高频便民服务事项全面上线，率先实现与省政务服务网统一人员认证和数据互联共享。同时，通过开通自助申报设备、PC端、“冀时办”APP等不同办事渠道，为企业和群众办事提供更多选择。线下，按照“全生命”周期打造服务链，将与企业和群众生产生活密切相关、项目全链条及高频办理的202项行政许可及其相关联事项统一划转至大厂行政审批局实施，336项“应进必进”高频事项集中进驻大厂政务服务中心办理，全力推进办事只进“一扇门”，“一门”办好所有事。

“闯”中“创”立潮头。大厂以企业和群众的需求反思政务服务中的不足，用改革的思维，创新的举措，***政务服务中的难点堵点问题。在全市率先部署国家标准的OFD版式电子证照支持系统、电子印章和电子签名，全面推行企业和个人在办事场景中应用电子证照；争创市政府2020年“探索24小时不打烊服务新模式”的改革试点，建成了24小时不打烊自助政务服务厅，在全市率先实现由“双休日不打烊”升级为“全天候不打烊”；作为全市唯一省“百事通”改革试点县，率先推行“百事通”事项要素梳理及审批事项标准化；大厂行政审批局在全省行政审批系统率先践行行政审批标准化和政务服务中心现场管理标准化，大厂县政务服务中心率先在全省全面导入OSM现场精细化管理体系，把先进理念和管理手段植入政务服务各个方面，实现办事效率大幅提升。

“调”和“并”破掣肘。以***工程建设项目“环节多、审批繁、落地慢”等难题为抓手，大厂创新突破，大胆实践，探索“两环节穿插审批”的新模式。首先，大厂将立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可前3个阶段的审批压缩集中在工程建设项目设计方案审查和施工图审查2个环节实施，与之相关联的审批事项提前介入、并联推进。其次，“一对多”转变为“多对一”，工程建设项目设计方案确定后，一键启动一图多审、多图联审、并联同审，土地、规划、人防等全程参与、全面审查，变企业多头跑、追着跑为审批部门间“多对一”“并转联”，大幅压减审批时限。