新高度塑造新和谐

　　每一位来廊坊的外地人都羡慕我们的夜晚如此美丽安全；每一位居住在廊坊的市民都为能够安居乐业而倍感幸福；每一个在廊坊工作的创业者都被全市经济发展速度所鼓舞，这些羡慕、幸福、鼓舞都离不开一个稳定的大局。
　　
　　去年以来，我市深入开展社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，充分发挥“三位一体”大调解和“十百千”工程两大机制作用，县委书记大接访活动成效显著，中央和省交办涉法涉诉上访案件全部如期办结；圆满完成了奥运安保任务，实现了省委“四个确保不发生”的目标，成为奥运期间全省唯一“零通报”、“零登记”的设区市，为平安奥运做出了重要贡献，得到中央、省委高度赞扬。近日，我市又通过中央综治委“2005--2008年全国综治工作先进市”候选城市的检查验收。可以说，全市稳定工作取得令人瞩目的成绩，达到了前所未有的新高度。

　　当好“护城河”服务“平安奥运”
　　
　　廊坊，毗邻北京。去年以来，我市立足区位特点，把做好奥运安全保卫工作作为头等大事，全警动员，精心组织，多措并举，努力构筑“平安奥运”的坚固屏障。
　　
　　市公安局专门制定了《奥运安保实施方案》和《全市公安机关奥运安保推进计划》，将具体任务落实到各警种、部门和各分县局；实行党委成员分县包线督导责任制．组织了一系列不间断的暗访督察活动：从市局机关选派123名民警分包市区及开发区的11个派出所39个社区，开展机关民警下社区活动；分警种先后举办了治安检查站管理人员、旅馆业管理人员、涉警涉案舆情危机应对处置等多项奥运安保业务技能培训班。
　　
　　开展百日大巡逻活动，实行人口管理攻坚战，对全市常住人口、暂住人口进行清查管控，开展旅馆业(洗浴业)旅客住宿管理专项整治行动、深化“治爆缉***”和剧毒化学品集中清查整治行动、“奥运道路交通安全攻坚战”，确保了治安防控各项措施的落实。
　　
　　同时，强化8个环京治安检查站检查工作，加强进京通道控制。按照中心站最少50人、普通站最少30人的标准，配足警力和车辆、单警装备、路障、电脑等办公设施。严密各项检查措施，做到逢车必查、逢人必查。加强涉法涉诉信访稳控工作。采取信访苗头排查化解、坚持领导开门接访等多种形式保证信访渠道畅通。妥善解决涉法涉诉信访案件。构建“大反恐”格局。制定了规范化处置不同恐怖袭击事件应急预案，确立了全市奥运安保大防控体系，将任务细化分解到责任单位、责任人和分管领导，在全市形成上下贯通、反应灵敏、运行顺畅的立体式反恐指挥机制。

　　坚持大调解机制构筑稳定第一防线
   
　　近年来，我市按照省委、省政府建设沿海经济社会发展强省的目标要求，坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，通过构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系，化解了社会矛盾、促进了社会和谐，形成了维护社会稳定的“第一道防线”。
　　
　　市委、市政府把“三位一体”大调解体系建设作为维护稳定的基础性工作来抓，以建立矛盾纠纷排查调处中心为切入点，提出搭建一个平台，建好一支队伍，健全一个网络的要求。
　　
　　全市10个县(市)区、90个乡镇全部建立了标准的“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心，60％以上的村街建立了调解室，市县直行政执法部门建立了矛盾纠纷行政调解中心，司法部门建立调解、治安、法律服务中心，全市共建立各级调委会3599个，聘任人民调解员11316名，户调解员、纠纷信息员和企业调解员5万多名。形成了覆盖全市的社会矛盾纠纷排查调处工作网络。做到“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有调解员主动调解”。基本实现了矛盾调解小事不出村，大事不出镇，难事不出县。
　　
　　以前，霸州市宋庄村是出了名的上访村。大调解工作推行后，村成立了12个稳定小组，聘请有威信的老干部、老党员担任组长、副组长，依靠他们及时发现、解决问题。村党支部书记张全武带领“两委”班子坚持每天走家访户，听民诉，释民怨，解民难。前不久，村里相邻的两户因一户在门外堆积杂草产生隔阂，另一户放出“不定哪天给他放把火烧掉”的话头。负责这片矛盾纠纷排查的组长发现后，便自己出钱请人清理了杂草，还把两家请去吃饭化解矛盾。这两户看到别人为他们的事又花钱、又搭情面，很不好意思，当即便和好如初了。
　　
    严打整治重拳出击
   
　　开展严打整治专项斗争是维护社会和谐稳定的重要举措。2008年上半年，我市先后组织开展了严打“春雷行动”、“打盗抢、抓逃犯”专项斗争和以“除黑恶、破大案、打现行、抓逃犯、治乱点”为主要内容的严打整治战役，破获各类刑事案件3526起，抓获各类犯罪嫌疑人2077名，2008年以来全市刑事案件发案同比下降32．5％。
　　
　　春节前夕，新一轮冬季严打整治活动拉开了序幕。市公安局党委高度重视此次严打整治行动，在省委政法委电视电话后，立即召开了由局属各部门一把手参加的党委扩大会，成立了由党委书记、局长冉文杰为组长的严打整治领导小组，结合廊坊实际，研究制定了《廊坊市公安局“冬季亮剑”严打整治斗争实施方案》，明确了打击重点、任务目标、工作措施，在全市范围内迅速掀起严打高潮。
　　
　　2008年11月17日，霸州市公安局胜芳刑警队办案民警经对2007年2月7日发生的特大持***抢劫杀人案的4名犯罪嫌疑人深挖细查，为辽宁警方破获了两起沉积15年的杀人积案。
　　
　　2008年11月18日，市局刑警支队成功侦破了“8·09”特大贩毒案，抓获5名吸贩毒人员，缴获***约300克、麻谷近900粒(约79．96克)、自制手***1支、自制双管猎***1支、自制手******10发。

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　　“冬季亮剑”专项斗争开展以来，全市公安机关迅速行动，各部门、各警种紧密配合、协调联动，全警动员，全力以赴，破大案，追逃犯，攻积案，严打斗争高潮迭起。一批案件迅速告破，一批犯罪分子纷纷落网，一批逃犯被缉拿归案。截至目前，我市已破获各类刑事案件2661起，抓获各类犯罪嫌疑人1042名，其中网上逃犯231名；打掉犯罪团伙80个，涉及成员286名，涉案629起。 

（记者 张萌萌）