为实现两个率先目标提供理论支持

　　为深入学习贯彻市委四届三次全会精神，从理论上统一思想，解疑释惑，为实现“两个率先”目标提供精神动力和思想保障，从去年12月初开始，市委宣传部、市委讲师团组织理论社科工作者，采取召开理论研讨会、座谈会、专题调研等多种方式，紧密联系廊坊实际，对廊坊发展任务、工作方针、廊坊精神进行了深入研讨和解读。为认真做好理论解读工作，市委宣传部制定具体方案，精心确定选题，组织成立课题组进行专题研讨论证，数易其稿，连续在《廊坊日报》推出了11篇系列解读文章，力求在理论阐述上做到主题突出、观点准确、内容翔实，为广大干部群众深刻理解市委四届三次全会精神提供有价值的学习参考，收到了良好的社会反响。
　　
　　解读发展任务：突出发展任务是科学发展观在廊坊的具体化
   
　　“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”是科学发展观在廊坊的具体化，“科学发展”体现了发展的科学性，“进位争先”体现了发展的竞争性，“和谐安定”体现了发展的协调性，“富民强市”体现了发展的目的性。
　　
　　“科学发展”是科学发展观在廊坊的具体化。实现科学发展要在解放思想、科学规划、科学决策、体制机制、人才建设等方面实现新的突破。“进位争先”体现了发展的竞争性。进位争先是实现廊坊科学发展的现实要求和强大精神动力。落实进位争先的要求，要进一步打开解放思想“总阀门”，深入开展“先进对标”活动，着力提高创新能力，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干精神，推动“两个率先”目标的实现。“和谐安定”体现了发展的协调性。和谐安定，就是面对当前严峻的国内外形势，高度重视，始终绷紧维护安全稳定这根弦，以更加有力的措施，维护社会和谐稳定，为又好又快发展保驾护航。实现和谐安定要着力抓好依法治市、民主政治建设、平安稳定建设、和谐文化建设。“富民强市”体现了发展的目的性。富民，就是让百姓从物质和精神方面都实现富裕。强市，从根本上讲就是城市的软、硬实力加起来能够形成较强的区域核心竞争力。实现“两个率先”的奋斗目标必须加快推进富民强市步伐，让人民群众共享经济社会发展成果。
　　
　　解读工作方针：突出工作方针是执政治市的决策方法和工作方式
   
　　“依法、科学、民主、文明”是体现科学发展观的工作方针，是我们执政治市必须始终坚持的基本决策方法和工作方式。

　　“依法”就是一定要把权力严格约束在国法、政规、党纪允许的范围之内，努力做到依法行政不越矩，自由裁量不随意。在实际工作中，要牢固树立法治理念，着力提高执行能力，切实转变政府职能，严格规范执法行为，强化监督制约机制，确保法律的权威性、公正性、公信力。“科学”就是凡是重要决策部署都要请专家参与，真正听取专家的意见，依靠专家少出失误，少走弯路，少交“学费”。“科学”的工作方针是对党的科学执政方略的贯彻落实，是科学发展观在廊坊的具体实践。贯彻落实科学的工作方针，首要的是科学决策，真正发挥专家作用，尊重群众首创精神。“民主”就是凡是涉及重要利益调整的举措，都要尽量充分了解和协调相关各方的利益和意见，集中民智，实行民主决策。民主决策是民主执政的必然要求，是科学发展的制度保障，是民主政治建设的重要内容。实行民主决策，必须强化民本理念，坚持群众路线，把握决策规律，创新制度措施。“文明”就是凡是涉及公共权力行使的人和事，其行为和形式都要拒绝野蛮、抵制粗俗，尊重人性、崇尚高雅，追求精美、力促和谐。要进一步建立文明执法的监督约束机制，提高执法人员和市民的法制意识和文明素质，促进社会和谐。
　　
　　解读廊坊精神：突出廊坊精神是全面推进“两个率先”的不竭动力
   
　　市委四届三次全会把“大事不糊涂、小事不计较”的大气、“不畏强手、要好争先”的锐气和“开放包容、自信谦仁”的和气提炼概括为廊坊精神。廊坊精神是在历史传统与时代潮流的激荡交汇中形成的，这种充盈天地的人文特质构成了廊坊精神的内涵，是全市人民共同的价值取向，是攻坚克难、争先跨越，全面推进“两个率先”的不竭动力。
　　
　　“大气”作为廊坊精神第一要义，既有廊坊地域特色，又有鲜明时代特征。“大气”，凸显出廊坊发展的历史文化传承，彰显了廊坊跨越争先的发展历程，体现了廊坊团结和谐的政治生态。弘扬“大气”的廊坊精神，要以大坐标定位廊坊，以超前的理念实施大规划，以大气魄推进大发展。“锐气”昕蕴含的不畏强手、要好争先的核心价值理念，既充分体现了廊坊争先跨越的历史进程，又是推动廊坊实现“两个率先”的必然要求。弘扬“锐气”的廊坊精神，必须进一步推进思想大解放，进一步创新发展的思路和举措，大力弘扬求真务实的工作作风，确保工作目标按质、按量、按期落到实处。“和气”，集中反映了廊坊发展进程中形成的开放包容、自信谦仁的开阔胸怀。弘扬“和气”的廊坊精神，要进一步优化政策环境、政务环境、法制环境、人文环境，提升廊坊的凝聚力、吸引力，激发廊坊人的创造力。
　　
　　新的征程催人奋进，展望未来充满信心。新的一年，发展任务更加繁重。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实市委四届三次全会精神，解放思想、迎难而上，为实现“两个率先”宏伟目标努力奋斗! 

　　通讯员 廊宣理