三河市提前大幅度超额完成十一五期间污染物减排目标任务

　　“十一五”开局以来，三河市全面贯彻落实科学发展观，通过“优化产业结构、加大工程治理、加强监督管理”，推进“十一五”期间污染物减排工作，力促污染物结构减排举措落到实处。今年前11个月，化学需氯量(COD)削减1879．2吨，完成2008年目标任务(432．37吨)的435％，二氧化硫(S02)削减8857吨，完成2008年目标任务(2677．26吨)的331％。“十一五”开局以来，COD、S02两项指标共削减3104.7吨和20817．81吨，比《廊坊市“十一五”主要污染物总量目标责任书》中下达给三河市“十一五”期间削减总任务分别高出2185．34吨和506．09吨(“十一五”期间COD削减总任务919．16吨，S02削减总任务20311．72吨)，COD、S02等主要污染物均提前大幅度完成“十一五”期间减排目标任务。三河市连续三年被省委、省政府评为“环境保护目标考核优秀市”，连续四年获得廊坊市环境目标管理优秀市称号，同时获得国家、省、市环保系统奖项27项。
　　
　　谋划产业结构，奠定减排基础。项目管理工作是节能减排工作的基础，是控制新污染源产生的最佳途径。三河市在项目审批过程中，严格执行“环保第一审批权”制度。对于没有环保部门出具的环保合格审批手续的项目，国土、建设、工商、供电、供水、金融等部门不予办理相关审批手续。通过强化“第一审批权”，从根本上防止了国家规定的“20小”重污染企业落户三河，有效地控制了新污染源的产生。截至目前，三河始终未批准建设钢铁、有色、石油加工等高耗能、高污染项目。自2006年以来，全市共拒批包括上述各类不符合产业政策的建设项目42个，有效地从源头上控制住了环境污染。
　　
　　强制关停取缔落后产能企业。三河市通过开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，已关停取缔国家明令禁止的落后工艺企业116家，其中石灰土窑企业51家，锤式粉灰企业24家，小选矿企业19家，小电镀企业14家，小造纸企业3家，小化工企业3家，小炼铁企业2家。今年5月12日，召开了东部矿区综合开发治理工作动员会议，吹响了东部矿区环境治理的号角，对全部石灰土窑、部分水泥立窑生产线进行取缔，彻底根治了东部矿区的污染。制订了《关于东部矿区综合开发冶理实施意见》和《三河市东部矿区综合开发治理工作方案》，按照“整体规划、统一实施、近期治理、长期开发”的思路，以整合矿产资源和土地资源、治理污染源、恢复矿区环境为基础，坚持“标本兼治、科学治理、综合开发”的原则，按照“关、治、投、转”四字方针，通过政府行为与市场运作机制相结合的方式，加快东部矿区综合开发、治理、保护和利用步伐。目前正在进行各项规划编制工作和采矿权拍卖的各项前期准备工作，力争五年内实现“天蓝、地平、路通、山绿、业兴”，最终把东部矿区打造成集小城镇、山前工业区和旅游休闲区三位一体的新的增长极。
　　
　　培树“绿色”典型，加大工程治理。以典型引路带动全社会注重节能减排，是三河市环保工作的一个亮点。近年来，该市涌现出一大批“绿色企业”、“绿色单位”、“绿色社区”、“绿色学校”，树立了节能减排的榜样，极大提高了企业做好污染物减排工作的自觉性。此外，大力推进IS014001环境管理体系和环境标志“双认证”工作，引导企业与国际环境质量标准化接轨，提升企业形象，增强企业竞争力，为有意愿、有实力、有基础的企业，优先提供环保技术指导、配套设施建设、现代化管理等方面的服务，增加企业的发展潜力，为企业打造“绿色国际名片”提供良好的服务。近三年来，环境管理体系认证企业已达17家，2009年计划增加到30家。
　　
　　在此基础上，三河进一步加大节能减排工程基础设施建设力度。他们投资2．58亿元，在东、西市区建成并投入使用了4座污水处理厂，日处理能力分别为1万吨、O．5万吨、1．3万吨、5万吨，年削减6674．4吨COD。同时，加大对重点行业的整改力度。2007年8月10日，三河发电厂一期通过河北省环保局组织的“三同时”验收及污染控制验收，年削减二氧化硫12100吨，烟尘210吨；二期脱硫采用烟塔合一技术，直通式烟气脱硫，低氮燃烧器脱氮，2008年1月份通过原国家环保总局验收，年削减二氧化硫12334吨，烟尘362吨，氮氯化物9556吨。目前，三河市区所有热力企业全部配套安装使用双极湿式脱硫喷淋除尘设备，除尘率达99％。大力推行热电联产供热模式，逐步取消现有热力企业锅炉，用三河电厂余热为城镇居民供热。
　　
　　运用高科技手段，确保监督管理。为了促进主要污染物减排任务目标的落实，三河加强了环境监察、监测能力建设，提高了执法手段。三河增加了环保部门的编制，更新了1O台执法车辆，配备了22台套取证器材、电脑等较高档次办公设备，建成了省一级环境监察大队。2006年，投资200万元建成了全省县级第一家由环保视频监控系统、污染源在线监测系统、环境质量监测系统、环保GPS应急指挥系统、12369信访平台系统五大系统构成的环境质量综合监控及应急指挥中心，并于当年12月份顺利通过了省专家三级环境监测站标准化建设验收。对汇福粮油、三河电厂、污水处理厂等20余家重点企业安装了在线监测系统，通过高科技手段，对企业排污情况进行实时监控，杜绝了企业偷排偷放和超标排放的行为，确保企业污染物达标排放，为三河更好地开展污染物减排工作奠定了坚实基础。