老百姓家门口的派出所
——安次公安分局葛渔城派出所打造民生警务记事
“听说了吗?×××又给弄到派出所去啦……”
“别乱说,好像就是问点儿情况,没犯什么大事儿!”
在村街,群众对于“进”派出所是有抵触的,不利于民警开展执法、服务工作。近年来,安次公安分局葛渔城派出所开启“流动警务车”,把派出所建在了老百姓的家门口。
10月初,记者在葛渔城采访时感受到,“民生警务”既是理论,又是方法,影响着民警们工作中的点点滴滴。
“鸡毛蒜皮”没小事
“一位老太太养了两只鹅,一只一天下一个蛋,三伏天都没断过。这一个鹅蛋能卖两块钱,一天四块钱,老太太和孙子的零花就有了。”葛渔城派出所所长洪学智说,“前两天,这俩鹅突然死了,前一天还下蛋呢,应该是非正常死亡,这老太太一急,脑血栓了。”
“我的意思是说,派出所受理的事都不大,但这是相对于刑事案件来说。放在群众家里,这就是大事。民警工作中一不要嫌事小;二不要嫌麻烦;三要依法依程序;四既要讲法律还要讲政策。”洪所长今年31岁,到葛渔城工作已有4年了。
记者看到,在所里的工作日志中,经常有“民生是最大警务”、“弄清权从何来、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”……这样的记录。
“有的时候,执法是容易的,但要把事情处理得让百姓满意,不留后患,才更能体现我们的工作能力。”一位民警举例说,两家闹纠纷,一家两位八十多岁的老人找到另一家,坐地上不走了。民警接警后,原本可以按照不得私入民宅的规定,把老人带走,十几分钟的事儿。可这样做,问题并没有真正解决。在民警的耐心劝说和帮助下,两家最后找到了一个双方都能接受的办法,把问题解决了。这时,民警的出警任务才算完成。
都说清官难断家务事,在这些鸡毛蒜皮的小事中,民警们以民为本的警务理念,是干好工作,不留隐患的基础。
仁官好断家务事
记者独自到派出所对面经营木材生意的农户家聊天。那位大姐告诉记者:“这帮孩子仁义着呢!”
在处理纠纷时,经常说的是家长里短。别小瞧这些看似锁碎的事儿,民警要是在群众心中没个“仁义”名儿,根本没法开展工作。民警在调解时,要站在双方立场考虑问题,谈话要有策略,要善于应变,平时还要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,为的是依靠群众,获取情报信息……
葛渔城派出所辖区面积76平方公里,群众43928人,只有民警6人。由于警力有限,洪学智坚决把钢用在刀刃上,“没实效的事儿一样不干,我对他们只有一条要求:下到村街去。”
作为“三级调解”中重要的一环,该所民警通过“流动警务车”把调解室办在村街,把派出所建在百姓家门口。
“邻里矛盾,大打出手。这时,派出所如果把其中一方叫到派出所,另一家人就会在街坊中宣传:派出所把他们家弄进去了。不但不利于解决问题,往往还会把事情弄糟。”于是,洪学智就想到了这个“流动警务车”的办法,要求民警解决问题根据具体案情,尽量走村入户解决纠纷,同时还可以最大限度地依靠村街干部和群众,在调解过程中使他们起到催化剂和润滑剂的积极作用。
打造软环境
以前,说起葛渔城,人们会说“地皮子硬”;说起葛渔城人,则有两个标签:一个是聪明,一个是有个性。
说聪明,是因为葛渔城镇在安次区算得上富裕镇,从上世纪八十年代开始,这里的百姓用自己的聪明才智,把日子过得很是红火。
从这里往东2公里就是天津界,多年来,这里的商品经济意识强,维权意识浓,谁要是想在这里稀里糊涂搞点非法之事,那连门儿都没有。
葛渔城镇领导告诉我们,近几年来,良好的治安环境,为社会经济发展打下了坚实的基础。许多天津商人看中葛渔城良好的自然环境和社会环境,纷纷前来投资兴业。
葛渔城派出所在维护治安稳定、提高窗口服务质量、扩大社会治安防控网络等方面,坚持以人为本的理念和作法,是安次公安系统的一个缩影。安次公安局局长马今爆在一篇名为《以奥运安保为统领 破小案积累大和谐》的文章中说:“大案要速破,小案不放过,多破小案,积累大和谐。”“让老百姓有一个安宁的环境,有一种奔小康的信心。”
这也许就是安次公安系统打造民生警务的新模式。
记者 安海燕 通讯员 柴振一